Содержание

Виды разрешенного использования недвижимости классификатор

Вид разрешенного использования объектов капитального строительства

Правовой центр ДВА М готов предложить широкий спектр юридических услуг, связанных с изменением вида разрешенного использования участка и расположенных на нем капитальных объектов.

Мы осуществляем комплексное правовое сопровождение проектов, связанных с изменением РВИ участков и зданий, включая выбор оптимального вида разрешенного использования для осуществления конкретного проекта, обращение в уполномоченный орган с просьбой изменить вид разрешенного использования, взаимодействие с государственными органами по любым возникающим вопросам.

Правовой центр ДВА М оказывает юридические услуги по сопровождению процедуры установления и изменения вида разрешенного использования капитальных объектов, в том числе, осуществляет:

  • правовая экспертиза наличия оснований и правовых последствий изменения вида разрешенного использования земельного участка и влияния данных действий на возможность использования капитальных объектов;
  • полное сопровождение процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка и капитальных объектов;
  • оспаривание действий (бездействия) публичных органов, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка;
  • полное правовое сопровождение приведения вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с классификатором ;
  • внесение изменений в правила землепользования и застройкиМосквы и муниципалитетов Московской области , генеральные планы;
  • установление и исключение из правил землепользования и застройки зон мероприятий по комплексному устойчивому развитию территории (КУРТ) , в том числе для целей осуществления строительства в таких зонах.

Вид разрешенного использования капитальных объектов

Под видом разрешенного использования объектов капитального строительства понимается его допустимое функциональное назначение (индивидуальный жилой дом, торговый центр, объект производственного назначения и т.д.).

В настоящее время самостоятельное регулирование порядка установления или изменения вида разрешенного использования отсутствует. При этом сведения о конкретном функциональном назначении нежилых зданий не отображаются в едином государственном реестре недвижимости. В соответствии с текущей судебной практикой, вид разрешенного использования объекта капитального строительства определяется ВРИ земельного участка , на территории которого расположен данный объект капстроительства.

В связи с данными обстоятельствами следует сделать вывод, что в настоящее время самостоятельная система учета и классификации видов разрешенного использования объектов капитального строительства отсутствует.

Ответственность за нарушение разрешенного использования объекта капитального строительства законодательно не предусмотрена.

Соответственно изменение разрешенного использования объектов капитального строительства осуществляется в рамках изменения разрешённого использования земельного участка . Для которого, в свою очередь, может потребоваться изменение правил землепользования и застройки , получения разрешения на условно разрешённый вид использования и т.д.

Для оценки возможности изменения ПЗЗ, получения разрешения на условно разрешённые виды и т.д. мы осуществляем градостроительный аудит земельного участка – оценку возможности обосновать внесение в ПЗЗ тех или иных параметров. Для этого определить какие изменения соответствуют актуальной градостроительной политике в населённом пункте, а какие явно противоречат действующим нормативам и стратегическим планам развития населенного пункта в связи с чем будут отклонены. С этой целью мы производим осмотр участка и прилежащей территории, изучение всей имеющейся градостроительной документации. Перспективы пересмотра градостроительного регламента участка оцениваются исходя из его местоположения, окружения (застройки, фактического и планируемого использования смежных территорий их градостроительного регламента), транспортного развития, обеспеченности инфраструктурой различных видов, вхождения в зоны с особыми условиями использования, иных фактических обстоятельств. Также учитываются стратегические планов развития населённого пункта в целом, отраженные в генплане и иной документации.

При этом в г. Москве принят классификатор видов функционального назначения капитальных объектов, который, по существу, уточняет классификатор видов разрешенного использования земельных участков применительно к объектам капстроительства.

Органы власти г. Москвы по собственной инициативе присваивают функциональное назначение расположенным на земельном участке объектам капитального строительства при подготовке ГПЗУ , проектов планировки территории , выдаче разрешения на строительство , формировании адресной инвестиционной программы и в иных случаях.

Получить сведения о присвоенном функциональном назначении правообладатель участка может по итогам соответствующих госуслуг (т.е. из выданного ГПЗУ или принятого проекта планировки территории) либо путем направления соответствующего запроса в Информационно-аналитическую систему управления градостроительной деятельностью г. Москвы.

Вместе с тем, порядка изменения функционального назначения капитальных объектов, равно как и ответственности за нарушение функционального назначения капитального объекта законодательство г. Москвы не устанавливает.

Юристы Правового центра ДВА М обладают обширным опытом сопровождения процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства. Мы проведем грамотный анализ перспектив изменения вида разрешенного использования капитального объекта, подготовим обоснованную правовую позицию и представим Ваши интересы в органах государственной власти и в суде. Наш опыт и деловые связи позволят минимизировать затраты времени и избежать дорогостоящих ошибок.

Виды разрешенного использования земли в РФ (2015)

Информация о компании

Компании и рынка

Помощь в любых вопросах

Документы и справки

Документы и справки

Виды разрешенного использования земли в РФ (2015)

Список сокращений

ВРИ – вид разрешенного использования, разрешенное использование

ГР – градостроительный регламент

ГрК РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации [1]

ЗК РФ – Земельный кодекс Российской Федерации [ 3 ]

Классификатор ВРИ, Классификатор – Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом № 540 Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 г. [ 10 ]

ПЗЗ – правила землепользования и застройки

1.1 Понятие вида разрешенного использования земли (земельного участка)

В нормативных актах Российской Федерации нет определения термина «разрешенное использование земли» или «вид разрешенного использования земли (земельного участка)». Несмотря на это, данные понятия, наряду с категориями земель по целевому назначению и территориальными зонами, являются одними из определяющих при установлении правого режима земельного участка. Такое заключение можно сделать из п.8 ст.1 ЗК РФ [ 3 ].

В п.2 ст. 7 ЗК РФ дублируется данное утверждение: «Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий».

Таким образом, разрешенное использование – это одна из основных характеристик земли (земельного участка), которая влияет на определение правового режима использования земли и устанавливается в соответствии с зонированием территорий. Правовой режим – это следствие установления ВРИ. Зонирование, территориальная зона – это первичные понятия по отношению к ВРИ.

· Если углубляться, то проблема состоит в том, что общие принципы и порядок проведения зонирования территорий (выделения территориальных зон) устанавливаются разрозненными законодательными актами и требованиями специальных федеральных законов. Согласно ст.1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» [ 7 ]: «Территориальная зона – часть территории, которая характеризуется особым правовым режимом использования земельных участков и границы которой определены при зонировании земель в соответствии с земельным законодательством, градостроительным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством, законодательством о налогах и сборах, законодательством об охране окружающей природной среды и иным законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации».

Как видим, выделение территориальных зон затрагивает много законодательных актов из различных сфер. Это значительно усложняет процесс восприятия норм земельного законодательства, нарушает его целостность и самодостаточность.

· Если упрощать, то конкретный и исчерпывающий перечень видов разрешенного использования земельных участков предусмотрен в соответствующем классификаторе, который служит средством познания такого понятия, как ВРИ, упрощает его понимание и восприятие. Классификатор упорядочивает все многообразие видов деятельности человека на земельном участке и условно выделяет те, которые значимы для каких-либо общественных отношений [ 4 ].

В практической деятельности хозяйствующих субъектов большее значение имеет понятие ВРИ, поскольку оно относится к конкретному земельному участку, тогда как территориальная зона включает обычно несколько земельных участков и служит для целей планирования развития территорий. ВРИ влияет на разрешенный характер использования земельного участка, его кадастровую и рыночную стоимость, а также на размер ставки налога на землю.

1.2 Развитие института видов разрешенного использования земельных участков в РФ. Виды разрешенного использования земли в Российской Федерации до 2015 г.

До принятия действующего Земельного кодекса в Российской Федерации не существовало норм, предусматривающих зонирование территорий и установление ВРИ для земельных участков. В условиях отсутствия частной собственности на землю для учета и регулирования земельных отношений достаточным было деление всех земель на категории по целевому назначению. Данные нормы о делении земель на категории по целевому назначению содержались еще в Законе СССР «Об утверждении основ земельного законодательства» [ 12 ] 1968-го года, а также в принятом впоследствии Земельном кодексе РСФСР [ 2 ].

Принцип, согласно которому правовой режим земли определялся не только в зависимости от категории земли, но и от вида разрешенного использования конкретного земельного участка, установлен только в 2001 г. в ЗК РФ [3]. Данная норма была попыткой соединить исторически сложившиеся подходы к разделению земель на категории по целевому назначению, которые были характерны для СССР – страны с плановой экономикой, и подходы к зонированию территорий, применяемые в странах с рыночной экономикой [ 13 ].

Читать еще:  Как продать участок без посредников пошаговая инструкция

Зонирование территорий и выделение ВРИ земельных участков впервые было разработано в США – в Нью-Йорке. В 1916 г. в городе были приняты правила застройки, запрещающие размещать по соседству земельные участки с ВРИ, которые бы ухудшали качество среды. Например, промышленные объекты запрещалось размещать рядом с жилыми кварталами, многоэтажные дома рядом с домами с малой этажностью и пр.

Из-за разнообразия видов деятельности, большой плотности населения и застройки, желания собственников и землепользователей использовать земельные участки по своему усмотрению, традиционно в разработке и установлении ВРИ для конкретных земельных участков больше нуждаются городские территории. Возможность разработки правил землепользования и застройки была предусмотрена еще Градостроительным кодексом Российской Федерации 1998-го года. Еще ранее разрабатывались правила застройки. В 1951 г. были приняты правила о порядке застройки г. Ленинграда. Впервые правила о порядке застройки Москвы были утверждены в 1935 г. Таким образом, это были первые документы, предусматривающие проведение зонирования территорий городов.

Долгое время в России не существовало единого перечня (классификатора) видов разрешенного использования земельных участков, который бы имел общефедеральное значение. Первый перечень ВРИ для земель населенных пунктов был введен в 2007 г. Минэкономразвития РФ в Методических указаниях по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов [ 11 ]. Данный перечень состоял из 16 видов разрешенного использования земельных участков. В ЗК РФ норма, согласно которой ВРИ определяются в соответствии с единым классификатором, введена в 2010 г. А сам Классификатор утвержден лишь в сентябре 2014 г.

На практике ВРИ вводились в соответствии с правилами землепользования и застройки и градостроительными регламентами, утвержденными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, а также нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Основными недостатками такого подхода являются:

Бессистемность — субъекты Федерации и органы местного самоуправления устанавливали различные виды разрешенного использования земельных участков, существовала тенденция к излишней конкретизации ВРИ;

Избирательность — на землях поселений предусматривается зонирование всей территории, а на землях других категорий территориальному зонированию подлежат лишь отдельные земельные массивы;

Создание предпосылок для манипуляций и злоупотреблений органами местного самоуправления:

o существенное ограничение прав и возможностей использования земельных участков для правообладателей;

o возникновение дополнительных расходов по изменению вида разрешенного использования земельного участка;

o возможность определения ВРИ земельного участка произвольно и без согласования с собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на участках.

Для решения этих вопросов в целях реализации требований ЗК РФ Приказом Минэкономразвития России № 540 от 01.09.2014 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков [ 10 ].

1.3 Классификатор ВРИ – 2015. Виды земельных участков

Классификатор ВРИ в 2015 г. стал основным нововведением в земельном законодательстве Российской Федерации. Все виды разрешенного использования земельных участков после 24 декабря 2014 г. (после вступления Классификатора в силу) определяются в соответствии с данным Классификатором.

Особенности Классификатора ВРИ:

1) Классификатор устанавливает наименования, описания и коды (числовые обозначения) видов разрешенного использования земельных участков. В описаниях приводится разрешенная деятельность на земельном участке и виды объектов, размещение которых соответствует установленному ВРИ.

2) Классификатор содержит 12 обобщенных видов разрешенного использования земельных участков и 81 уточненный вид разрешенного использования земельных участков (табл. 1). Относительно применения обобщенных и уточненных ВРИ, в некоторых случаях, когда конкретное направление для будущего развития территорий не определено, допустимо установление обобщенного ВРИ без конкретизации. Если такой обобщенный вид разрешенного использования установлен в качестве основного вида, то это позволяет осуществлять любой вид хозяйственной деятельности, входящий в состав уточненных ВРИ [ 4 ].

Табл. 1 – Общая структура Классификатора

Наименование обобщенного вида разрешенного использования земельных участков

Наименование уточненного вида разрешенного использования земельных участков

1.0 – Сельскохозяйственное использование

1.2 – Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур

1.4 – Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур

1.6 – Выращивание льна и конопли

1.14 – Научное обеспечение сельского хозяйства

1.15 – Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции

1.16 – Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках

1.18 – Обеспечение сельскохозяйственного производства

2.0 – Жилая застройка

2.1 – Малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных и садовых домов);

2.2 – Приусадебный участок личного подсобного хозяйства

2.3 – Блокированая жилая застройка

2.4 – Передвижное жилье

2.5 – Среднеэтажная жилая застройка

2.6 – Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)

2.7 – Обслуживание жилой застройки

3.0 – Общественное использование объектов капитального строительства

3.1 – Коммунальное обслуживание

3.2 – Социальное обслуживание

3.3 – Бытовое обслуживание

3.5 – Образование и просвещение

3.6 – Культурное развитие

3.7 – Религиозное использование

3.8 – Общественное управление

3.9 – Обеспечение научной деятельности

3.10 – Ветеринарное обслуживание

4.1 – Деловое управление

4.2 – Торговые центры (Торгово-развлекательные центры)

4.5 – Банковская и страховая деятельность

4.6 – Общественное питание

4.7 – Гостиничное обслуживание

4.9 – Обслуживание автотранспорта

5.0 – Отдых (рекреация)

5.2 – Природно-познавательный туризм

5.3 – Охота и рыбалка

5.4 – Причалы для маломерных судов

5.5 – Поля для гольфа и конных прогулок

6.0 – Производственная деятельность

6.2 – Тяжелая промышленность

6.3 – Легкая промышленность

6.4 – Пищевая промышленность

6.5 – Нефтехимическая промышленность

6.6 – Строительная промышленность

6.10 – Обеспечение космической деятельности

7.1 – Железнодорожный транспорт

7.2 – Автомобильный транспорт

7.3 – Водный транспорт

7.4 – Воздушный транспорт

7.5 – трубопроводный транспорт

8.0 – Обеспечение обороны и безопасности

8.1 – Обеспечение вооруженных сил

8.2 – Охрана Государственной границы Российской Федерации

8.3 – Обеспечение внутреннего правопорядка

8.4 – Обеспечение деятельности по исполнению наказаний

9.0 – Деятельность по особой охране и изучению природы

9.0 – Деятельность по особой охране и изучению природы

9.1 – Охрана природных территорий

9.2 – Курортная деятельность

10.1 – Заготовка древесины

10.2 – Лесные плантации

10.3 – Заготовка лесных ресурсов

10.4 – Резервные леса

11.0 – Водные объекты

11.1 – Общее пользование водными объектами

11.2 – Специальное пользование водными объектами

11.3 – Гидротехнические сооружения

12.0 – Общее пользование территории

12.1 – Ритуальная деятельность

3) Классификатор не различает основных, вспомогательных или условных видов разрешенного использования. Но в некоторых случаях вид разрешенного использования описан достаточно широко и сам по себе предполагает несколько видов деятельности. Некоторые из них могут быть вспомогательными. Например, ВРИ с кодом 2.1 «Индивидуальное жилищное строительство» допускает выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур. Но такое использование должно проводится не вместо, а вместе с размещением жилого дома .

4) Для всех видов разрешенного использования в примечаниях к Классификатору установлена возможность строительства линейных объектов (за исключением железных и автомобильных дорог), инженерных и защитных сооружений. Это означает, что для размещения, например, линии электропередач, линии связи, водопровода и других подобных объектов не требуется установление вспомогательных или основных видов разрешенного использования.

5) Одним из критериев при разработке Классификатора, наряду с критериями юридической значимости, значимости в налоговом или имущественном значении, преемственности с ранее используемыми классификаторами, пригодности для различных целей, являлся критерий наибольшего соответствия устоявшейся системе категорий земель и наиболее часто встречающимся видам территориальных зон. Но, к ак видно из Классификатора, между видами разрешенного использования земельных участков и категориями земель по целевому назначению не установлено четкого соответствия. При определении ВРИ нужно руководствоваться целевым назначением участка в соответствии с категорией, а также установленной территориальной зоной.

В таблице 2 мы попытались установить соответствие между ВРИ земельных участков и категориями земель по целевому назначению. Соответствие условное, так как многие уточненные виды разрешенного использования могут быть установлены по отношению к земельным участкам других категорий. Конкретный перечень ВРИ из Классификатора для различных территориальных зон будет установлен ПЗЗ.

Категории и виды разрешенного использования земли

Основная юридическая характеристика участков – деление на категории и виды разрешенного использования земли. Необходимо учитывать особенности территорий и применять их целесообразно. Деление на категории земель и виды разрешенного использования позволяет государству контролировать базовые ресурсы страны и минимизировать потери полезных свойств земельных участков.

Какие бывают категории земель?

Состав земель на территории России регулирует ст. 7 Земельного Кодекса. Согласно законодательству, всего существует семь категорий земель:

  1. Земли, предназначенные для сельскохозяйственных нужд.
  2. Земли населенных пунктов.
  3. Земельные участки специального назначения (предназначенные для целей промышленности, транспорта, связи, обороны, безопасности и др.).
  4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
  5. Земли лесного фонда.
  6. Земли водного фонда.
  7. Земли запаса (участки, неиспользуемые в данный момент, которые находятся в резерве страны).

Правовой режим отдельных категорий земель может предусматривать особые условия. Это необходимо для сохранения природных характеристик, присущих территории (например, участки национальных парков).

Каждая категория имеет несколько видов допустимого использования земельных участков. Что такое «разрешенное использование земли» читайте далее.

Виды разрешенного использования земельных участков

Разрешенное использование земельного участка – это уточняющая характеристика, показывающая назначение территории. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определенному виду разрешенного использования.

Всего возможных видов разрешенного использования более 3000. Все они перечислены в классификаторе, который был установлен приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Использование земельного участка не по целевому назначению – основание для привлечения нарушителя к административной ответственности.

Штраф за использование земли не по назначению весьма существенный – до 1 % от кадастровой стоимости, но не менее 10 000 рублей. Штрафные санкции налагаются в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.

Кроме того, если на участке, разрешенное использование которого – постройка жилого дома, собственник разместил торговую точку, ему придется не только выплатить штраф, но и снести нецелевое сооружение.

Перед приобретением земельного участка стоит уточнить вид разрешенного использования. Как правило, он прописывается в кадастровом паспорте.

В активном обороте участвуют, в основном, две категории земли – земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Несмотря на то, что участки лесного фонда тоже можно оформить в частную собственность, граждане пользуются этим редко.

Земли населенных пунктов: виды разрешенного использования

Земли населенных пунктов имеют четкую границу. Такие участки предназначены для проживания граждан и размещения необходимой инфраструктуры.

Читать еще:  Закон о неразглашении информации третьим лицам

Вся земля населенных пунктов подразделяется на зоны. Они перечислены в ст. 85 ЗК РФ. Таких территориальных зон земель населенных пунктов девять:

  1. Жилые зоны.
  2. Общественно-деловые.
  3. Производственные.
  4. Инженерные и транспортные инфраструктуры.
  5. Рекреационные зоны.
  6. Участки сельскохозяйственного использования.
  7. Зоны специального назначения.
  8. Военные объекты.
  9. Иные земельные участки.

Каждая из зон имеет свои виды разрешенного использования. Для граждан интересны только жилые и сельскохозяйственные зоны, так как именно они могут быть переданы в собственность.

Земельные участки, расположенные в жилых зонах, имеют следующие виды разрешенного использования:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
  • ДНП (дачная застройка).

Строительство возможно на каждом из таких участков. Однако есть существенные отличия.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

8 (800) 222-76-65
(бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Земельные участки, предназначенные для ДНП и ЛПХ, подразумевают возможности застройки не зависимо от требуемых габаритов. Но тут есть весомый минус – на таких участках очень сложно прописаться.

Строения на землях ИЖС обслуживаются точно также, как и постройки городских поселений. Собственник вправе беспрепятственно здесь прописаться. Хоть и ограничений на габариты построек не предусмотрено, проект строительства необходимо будет согласовать с муниципалитетом. Минус участков ИЖС в повышенной налоговой ставке относительно земель ДНП.

Виды разрешенного использования сельскохозяйственных земель

Земли сельскохозяйственного назначения находятся за чертой поселений. Здесь могут размещаться сенокосы, пастбища, сады, пашни и постройки.

Целевое назначение земель сельскохозяйственного назначение для граждан может быть следующим:

  1. Личное хозяйство. Устанавливается с правом на строительство или без него.
  2. Дачное строительство. Здесь допускается постройка загородного жилого дома. В отличие от застройки на землях поселений проект строительства согласовывать не нужно.
  3. Садоводство, животноводство, растениеводство и т.д.

Существенный минус приобретения в собственность участков сельскохозяйственного назначения – практически полная невозможность прописаться в построенном жилом доме.

Виды использования земель для ИЖС, огорода и бизнеса по классификатору

Для целей индивидуальной застройки и ведения личного хозяйства подойдут участки, имеющие коды 2,0 – 2,7 в разделе 2 по классификатору. Эти цифры означают, что земля может использоваться в следующих целях:

  • постройка малоэтажных жилых домов (до 3-х этажей, не подразумевающих квартирного деления);
  • выращивание плодовых, ягодных, овощных и других сельскохозяйственных культур (садоводство и огородничество);
  • подсобная постройка (возведение сараев, гаражей и т.д.);
  • постройка садовых зданий;
  • ведение личного подсобного хозяйства и организация участка;
  • постройка временных передвижных сооружений с возможностью подключения к общим техническим сетям (вагончики, кемпинги и т.д.).

При планировании предпринимательской деятельности подойдет земельный участок, имеющий вид разрешенного использования, предусмотренный в разделе 4 классификатора (коды 4.0-4,9). Целевое назначение таких участков допускает размещение объектов капитального строительства, возводимых для торговли, транспортного обслуживания, отдыха, развлечений и т.д.

Какие еще виды разрешенного использования земель бывают?

Градостроительным кодексом устанавливается три варианта видов разрешенного использования земель. Согласно, ст. 37 ГрК РФ существуют:

  • основные виды разрешенного использования;
  • условно разрешенные виды использования земель;
  • вспомогательные виды.

Основные виды разрешенного использования земельных участков перечислены в классификаторе. Они не подлежат дополнительному согласованию с органами власти. Это значит, что собственник вправе распоряжаться участком по своему усмотрению в рамках закона и классификатора.

Классификатором невозможно предусмотреть все. Поэтому существуют условно разрешенные виды использования земельных участков. Это дает возможность расширить законные способы использования земли при необходимости. Перечень условно разрешенных видов устанавливается на местном уровне.

Чтобы установить на своем участке дополнительный вид допустимого использования, необходимо пройти процедуру согласования с муниципалитетом и Комиссией по землепользованию и застройке. Это может потребоваться, например, если вы на своем участке, предназначенном для ИЖС, запланируете возведение торговой точки для сбыта мелкорозничного товара.

Вспомогательные виды разрешенного использования применяются для уточнения существующего целевого назначения. Такое дополнение может потребоваться при желании собственника построить на своем участке забора, гаража или другого некрупного объекта.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

Выбор категории

Вид разрешенного использования земельного участка «Магазины» что можно что нельзя?

Добрый день. У меня такой вопрос. У меня есть земельный участок в зоне Ж-2 с ВРИ «ЛПХ». Я хочу поставить на этом участке маленькое «производство», а именно мясную кулинарию! В данный момент меняю вид разрешенного использования «ЛПХ» на ВРИ . Показать полностью

Разрешенное использование з/у установлено до введения в действие классификатора ВРИ

Разрешенное использование зем.уч. установлено в 2002 г., т.е. до введения в действие ПЗЗ и классификатора ВРИ. в соответствии с ФЗ 171 от 23.06.2014 (ст. 34) разрешенное использование установленное до введения в действие классификатора ВРИ . Показать полностью

Есть вопрос к юристу?

Можно ли построить жилой дом на участке с видом использования «гостиничное обслуживание»?

Имею в собственности участок в «землях поселений» с видом использования «гостиничное обслуживание». Могу ли я построить жилой дом?

Вид использования земельного участка

На земельном участке в жилой зоне (Ж 1 ПО «ПЗЗ») построена и сдана в эксплуатацию АВТОМОЙКА САМООБСЛУЖЕВЕНИЯ,работает уже год с небольшим. При получении разрешения на строительство зем. участок почему то отвели под торговлю и бытовое обслужевание . Показать полностью

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Планирую построить на месте нескольких гаражей (в ГСК) автосервис. Земельные участки под гаражами категории «Земли населенных пунктов», территориальная зона согласно ПЗЗ «Коммунально-складская зона» (подробно расписано в выдержке из ПЗЗ, которая . Показать полностью

Земля С/Х назначения. Сменить зону СХ-1 на СХ-2

Имеется земля сельхоз назначения для сельхоз использования. По правилам землепользования принадлежит к зоне СХ-1 (Зона сельхоз угодий) на ней можно выращивать овощи и травы, но нельзя возводить капитальные строения. Хочу перевести в зону СХ-2 (Зона . Показать полностью

Категория земель: Земли населённых пунктов Виды разрешенного использования: Для ведения садоводства можно ли строить капитальный дом с последующей пропиской?

Категория земель: Земли населённых пунктов Виды разрешенного использования: Для ведения садоводства можно ли строить капитальный дом с последующей пропиской? земля в собственности.

Рыбоводство на землях сельхоза

Имеется з/у с категорией — Земли сельскохозяйственного назначения и ВРИ — Для сельскохозяйственного производства. Хочу заняться разведением рыбы, выкопать пруд. Допускается ли это законом? Что необходимо предпринять?

Эксплуатация автомойки на з/у с разрешенным видом «Торгово-развлекательный центр»

Доброго времени суток! Вопрос в следующем. У меня есть з/у 4 сотки в долгосрочной муниципальной аренде. Назначение звучит так «Торговые центры (Торгово-развлекательный центры)». Хочу построить небольшое двухэтажное здание с встроенной автомойкой. . Показать полностью

Сложности с получением разрежения на строительство

При оформлении разрешения на строительство столкнулся с проблемой. Может подскажите как двигаться дальше. суть такая: в свидетельстве от 21 августа 2013 о собствености на участок — указан вид использования — малоэтажное жилищное строительство. . Показать полностью

Назначение земли под строительство гостиницы

У меня в собственности земельный участок 750 кв.м. Земли населенных пунктов. Назначение земли: под производственную базу. Я обратился в местную архитектуру, по вопросу строительства на этом земельном участке гостиницы. В архитектуре мне сказали что . Показать полностью

Какими видами деятельности может заниматься гражданин на земельном участке сельхозназначения (участок 100 га на правах собственности вне населенного пункта)?

У гражданина имеется оформленный в собственность земельный участок 100 га, вне населенного пункта. Категория земли : сельхозназначение. Вид разрешенного использования: производство сельхозпродукции. Земля приобреталась в 2016 году у граждан которым . Показать полностью

Как оформить искусственный водоем

Хотим построить искусственный водоем, земля в собственности сельхозназначения, какие инстанции и документы нужны (последовательность)?

Какой должен быть вид разрешенного использования земельного участка для строительства АЗС?

Доброе утро! Наш участок находится в Московской области. Категория земель — земли промышленности, транспорта и связи. Вид разрешенного использования — под железнодорожный путь. На этом участке хотим строить АЗС. По всем техническим и экологическим . Показать полностью

Разрешенный вид использования

Код по классификатору :141004000000 для садоводства и огородничества,пл документам приусадебное хозяйство,категории земель земди населенных пунктов. К категории относится земельный участок не пойму.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее,
чем искать решение!

Обзор нового Классификатора видов разрешенного использования земельных участков

Одним из важнейших критериев при определении правового статуса земельного участка является такой показатель, как вид разрешенного использования. Он непосредственно указывает действия владельца и определяет его права. Иначе говоря, обрабатывать землю, пасти на ней скот, строить или перестраивать уже имеющиеся объекты недвижимости собственник должен строго в соответствии с видом разрешенного использования. В настоящем материале мы рассмотрим особенности нового классификатора видов разрешенного использования земельных участков и поговорим о том, в каких случаях можно изменить этот показатель, если имеющаяся у вас в собственности земля понадобилась вам для других целей. Согласно Земельному кодексу РФ функциональное назначение любых территорий в стране должно определяться исключительно на основании вида разрешенного использования. Кроме того, последний необходим для таких целей, как определение кадастровой стоимости участка, установление его предельных размеров и в случае смены собственника. Оценку вида разрешенного использования земли осуществляет орган кадастрового учета либо местная администрация. ЗАЧЕМ ПОНАДОБИЛСЯ НОВЫЙ КЛАССИФИКАТОР? Вот уже чуть более года вопрос определения вида разрешенного использования регламентирует новый Классификатор, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков». Документ вступил в силу 24 декабря 2014 года. Ранее законодательство делило земли по целевому назначению. Таковых категорий насчитывалось семь, а именно: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, особо охраняемых территорий, земли лесного и водного фонда; отдельно выделялись зоны, на которых невозможно вести какую-либо хозяйственную деятельность. Виды же разрешенного использования определялись согласно градостроительным регламентам, входящим в правила землепользования и застройки. Однако на практике часто возникали случаи, когда в силу некоторой неопределенности либо неоднозначности власти на местах трактовали их по-разному, а порой и по-своему. Все это создавало серьезную неразбериху, сопровождавшуюся конфликтами и тяжбами. С целью устранения подобных разночтений на уровне регионов, приводящих к проблемам при оформлении и использовании земель, Минэкономразвития и разработало новый – единый, гораздо более четкий и подробный – классификатор видов разрешенного использования земельных участков, который призван регулировать этот вопрос повсеместно на территории страны. Как и большинство законодательных нововведений, поначалу регламент был принят довольно критично. В частности, в нем были найдены противоречия действующему Земельному кодексу России. Некоторыми экспертами были озвучены мнения, что введение единой системы не отвечает условиям обеспечения качества классификации. И действительно: не всегда можно привести в соответствие старую систему с новой, отсюда возникает немало сложностей. Тем не менее специалистам ничего не остаётся, как постепенно адаптировать свою практику к новому классификатору. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ КЛАССИФИКАТОРА Новый классификатор устанавливает 81 вид разрешенного использования земельных участков, каждому из которых присваивается определенный числовой код. В свою очередь все эти многочисленные виды входят в 12 групп. Рассмотрим их по порядку. 1. В первую группу входят земли, предназначенные для ведения сельскохозяйственной деятельности (код 1.1 – 1.18). В ней выделяются такие виды работ, как растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных и цветочных культур, выращивание льна и конопли. В подразделе «Животноводство» свой код имеют следующие разновидности этой деятельности: скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, пчеловодство, рыбоводство. Кроме того, выделены участки для научного обеспечения сельского хозяйства (под селекционирование и размещение коллекции генетических ресурсов растений); для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции (с возможностью возводить на участке соответствующие постройки); для обеспечения сельскохозяйственного производства (позволяет размещать гаражи для спецтехники и ангары, трансформаторные будки и прочие сооружения подобного рода). Кроме того, есть такие виды целевого назначения, как ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках и, отдельно, питомники. 2. Вторая группа охватывает участки, предназначенные для размещения объектов жилой недвижимости (код 2.1 – 2.7). В нее входят: малоэтажная жилая застройка (возведение домов высотой не более трех этажей, предназначенные для проживания одной семьи), приусадебный участок личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка, передвижное жилье, среднеэтажная жилая застройка, многоэтажная (высотная) жилая застройка, обслуживание жилой застройки. Обращаем ваше внимание, что эти земли предназначены только для жилья; на таких участках запрещено строить гостиницы, санатории, служебные жилые помещения на производственных объектах, а также тюрьмы. 3. Участки третьей группы (код 3.1 – 3.10) предназначены для общественного использования объектов капитального строительства в сфере коммунального, социального и бытового обслуживания, здравоохранения и ветеринарии, образования и просвещения, культурного развития, религиозного использования, общественного управления, обеспечения научной деятельности (то есть для объектов ЖКХ, больниц, школ, учреждений культуры и искусства, церквей, зданий местных администраций и научных организаций). 4. Четвертая группа видов разрешенного использования посвящена предпринимательству (код 4.1 – 4.9). Классификатор выделяет участки, предназначенные для объектов недвижимости делового управления (с целью размещения органов управления производством, торговлей, банковской и прочей неадминистративной деятельности); торговых и торгово-развлекательных центров (площадью свыше 5000 кв. м); рынков (при этом каждое отдельное торговое место не должно превышать 200 кв. м); магазинов (площадью до 5000 кв. м); для объектов банковской и страховой деятельности; для зданий общественного питания; гостиничного обслуживания; для развлечения (подразумеваются такие объекты, как танцплощадки, аквапарки, ночные клубы, аттракционы, ипподромы, игровые площадки и т.п. ); для объектов обслуживания автотранспорта (гаражи, мойки, стоянки, АЗС, ремонтные мастерские и проч.). 5. Пятая группа посвящена территориям для активного отдыха и здорового образа жизни (код 5.1 – 5.5). Выделяются зоны, отведенные для природно-познавательного туризма, места для охоты и рыбалки, причалы для маломерных судов, поля для гольфа или конных прогулок. 6. Шестая группа включает земли, отведенные для производственной деятельности (код 6.1 – 6.9), сюда входят следующие сферы: недропользование, тяжелая промышленность, легкая промышленность, пищевая промышленность, нефтехимическая промышленность, строительная промышленность, энергетика, связь, склады. Здесь же отведены территории, предназначенные для ведения космической деятельности. Так, на участках, предоставленных энергетикам, можно размещать атомные станции и ядерные установки. На землях, выделенных для тяжелой промышленности, разрешается возводить автомобильные заводы и горно-перерабатывающие предприятия. На участках легкой промышленности можно строить заводы по производству одежды, лекарств и любых других товаров повседневного спроса, и т.п. 7. Земли седьмой группы предназначены для организации транспортных путей с целью перевозки пассажиров и грузов (код 7.1 – 7.5). Сюда входят участки для размещения железнодорожных линий и станций (а также всех сопутствующих объектов капитального строительства), автомобильных дорог, прокладки водных путей, воздушного транспорта (аэродромы и пр.), а также трубопроводных линий. 8. Восьмая группа видов разрешенного использования посвящена обеспечению обороны и безопасности (код 8.0 – 8.4). Здесь можно найти участки для возведения объектов недвижимости, необходимых для поддержания боевой готовности Вооруженных Сил РФ, а также военных учебных заведений; зоны для полигонов, разработки или испытания вооружения, места для захоронения отходов и т.п. ; для размещения пограничных зданий, пунктов пропуска и т.п. ; для возведения зданий службы спасателей и органов внутренних дел; а также для мест лишения свободы (следственных изоляторов, тюрем, поселений). 9. Девятая группа содержит земли, отведенные для изучения природных ресурсов, исторических объектов, курортной деятельности (код 9.0 – 9.3). К этой группе относятся территории заповедников и национальных парков, памятников природы, ботанических садов и дендрологических парков, санаторные зоны и участки, на которых расположены исторические объекты. 10. Группа видов с числовыми обозначениями 10.0 – 10.4 охватывает участки для работы с лесными ресурсами, заготовкой и обработкой древесины, насаждений резервных лесных фондов. На землях лесного хозяйства можно только выращивать лесные плантации, заготавливать древесину и охранять леса от воздействия вредных человеческих и природных факторов. 11. Одиннадцатая группа (код 11.0 – 11.3) посвящена размещению объектов гидротехнического фонда. Сюда входят как непосредственно водные объекты (ледники, снежники, ручьи, реки, озера, болота, территориальные моря и др.), так и примыкающие к ним земельные участки для размещения объектов капитального строительства, позволяющих обслуживать их и вести соответствующие работы. 12. Наконец, группа с числовыми обозначениями 12.0 – 12.3 предназначена для проведения видов деятельности нехозяйственного использования. Здесь можно найти участки, выделенные для тротуаров и автомобильных дорог в пределах населенных пунктов, парков, набережных, прогулочных зон и других открытых территорий, не подразумевающих взимание платы. Сюда же входят зоны для размещения кладбищ и строительства ритуальных объектов; территории для скотомогильников и складирования отходов промышленного производства, в том числе радиоактивных; а также земли запаса. КАК УЗНАТЬ ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВАШЕГО УЧАСТКА Таблица Классификатора содержит гораздо более подробное описание, чем мы привели в нашем обзоре, с тем чтобы любой желающий имел возможность самостоятельно выяснить, правильно ли определен вид разрешенного использования его участка. В ситуации, когда обнаружены неточности или нарушения, собственник вправе подать иск в судебные инстанции. Сведения о виде разрешенного пользования территорией обязательно должны быть внесены в Единый государственный кадастр недвижимости, и поэтому всегда можно запросить информацию в кадастровой палате – в виде выписки из ГКН. В случае отсутствия кадастрового паспорта на землю вам придется его оформить. Напомним, что теперь не обязательно обращаться с этим запросом в ведомство лично – существует такой электронный ресурс, как публичные кадастровые карты (размещен на официальном портале Росреестра). Вам нужно вести номер или адрес земельного участка, и данные об объекте отобразятся на экране. Вид разрешенного использования участка относится к общедоступным сведениям о территории. КАК ИЗМЕНИТЬ ВИД РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Если вы планируете вести на участке деятельность, не связанную с установленным ранее видом разрешенного использования, вам необходимо изменить этот показатель, и прежде всего – узнать, возможно ли это. Скажем, если вы намерены сдавать в своем трехэтажном коттедже один из этажей в аренду, необходимо привести это в согласие с законодательством. Как ясно из вышеприведенного обзора нового Классификатора, земли, предназначенные для малоэтажных жилых домов, к которому относится ваша постройка, имеют условием проживание только одной семьи. Либо вы намерены открыть на участке малое производство, но земли относятся к категории жилых. Возможно ли изменить в этом случае вид разрешенного использования? Чтобы определить это, вы должны иметь четкое представление о делении земли на территориальные зоны, состоящие из основных, вспомогательных и условно разрешенных видов использования. Если вы не владеете этой информацией, лучше прибегнуть к помощи профессионалов. Консультация грамотного специалиста поможет получить ответ на этот вопрос. Если изменение вида разрешенного использования в вашем случае позволяет законодательство, ваш следующий шаг – обращение в органы кадастрового учета. Чтобы получить нужный вам код использования земельного участка, вам предстоит переоформить кадастровый паспорт. Для этого необходимо подать в кадастровую палату заявление об изменении вида разрешенного использования участка и приложить к нему следующие документы:

  • удостоверение личности собственника объекта недвижимости;
  • документы, устанавливающие право владения землей;
  • технический паспорт и территориальный план участка;
  • выписку из ЕГРП;
  • квитанцию об уплате госпошлины.
Читать еще:  В каких случаях выдается дубликат листка нетрудоспособности

Следует знать, что даже если вид разрешенного использования может быть изменен в соответствии с вашим заявлением законодательно, органы кадастрового учета могут отказать вам в этом по следующим причинам: 1 – вами представлены не все документы из вышеуказанного перечня; 2 – и-за отсутствия в ГКН сведений о межевании территориальной зоны, на которой расположен ваш участок. В последнем случае потребуется обратиться к лицензированным специалистам-оценщикам, чтобы провести работы по установке, описанию и регистрации границ в государственном кадастре недвижимости, что откроет возможности для изменения вида разрешенного использования вашего участка.

Ранее учтенные объекты капитального строительства

Чем грозит передача кадастровой оценки учреждениям?

С 1 января 2019 года вступила в силу новая редакция Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в.

С 4 августа 2018 года индивидуальное жилищное строительство полностью перешло на уведомительный порядок. Получать разрешение на возведение жилого или садового дома на своем участке теперь не нужно, но строительные работы.

© Использование материалов сайта 1k-k.ru разрешается только при ссылке на источник | 1997–2019
г. Москва, 1-й Щипковский пер. д. 5, этаж 2, комн. 8, 8А (каб. 207)
zaproskp@1k-k.ru

Наши эксперты свяжутся
с Вами в ближайшее время

Наши эксперты свяжутся
с Вами в ближайшее время

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector