Хранение в ломбарде гражданское право

Хранение в ломбарде

По условиям договора хранения гражданин (физическое лицо) — поклажедатель сдает ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи. [11, п. 1 ст. 9]

В соответствии с Гражданским кодексом РФ (гл. 47) договор хранения в ломбарде вещей относится к специальным видам хранения, следовательно, нормы общей части обязательств их хранения применяются к данному договору лишь в случае отсутствия регулирования отношений, являющихся неотъемлемой его частью. В системной связи это означает необходимость обращаться к общим нормам о хранении всякий раз, когда нельзя найти ответ в специальных нормах.

В соответствии с п. 2 ст. 886 ГК РФ в договоре хранения, в котором хранителем является коммерческая организация либо некоммерческая организация, осуществляющая хранение в качестве одной из целей своей профессиональной деятельности (профессиональный хранитель), может быть предусмотрена обязанность хранителя принять на хранение вещь от поклажедателя в предусмотренный договором срок.

Легальная дефиниция ломбарда через деятельность по кредитованию (с залоговым обеспечением) и хранение вещей дает основание для выделения хранения в отдельный, независимый от кредитно-заемных отношений договор, имеющий при этом самостоятельное значение [32, 318].

На самостоятельный смысл договора хранения вещей в ломбарде указывают отдельные, сформированные по главам 1) правила кредитования и 2) правила хранения вещей в ломбарде. Самостоятельность хранению придают также и нормы о необходимости соблюдения порядка хранения вещей в ломбарде (наличие установленных правил, технологические условия, раздельное хранение вещей, сданных в залог и на хранение). Наконец, весьма показательными являются нормы Закона №196-ФЗ о правилах хранения, где хранение рассматривается как возмездно осуществляемая услуга. Такой аргумент в пользу хранения, который ГК РФ определяет как профессиональную деятельность по хранению. Здесь ломбард выступает как профессиональный хранитель.

Таким образом, Закон №196-ФЗ в отношении договора хранения вещей предполагает два его типа: 1) акцессорный — для обеспечения сбережения вещи в целях исполнения обязательств; 2) самостоятельный — как вид предпринимательской деятельности ломбарда. Подобная градация (хотя весьма условная) в итоге позволяет определить цель обоих типов. В первом случае — обеспечение исполнения кредитно-заемных обязательств, во втором — только услуги по хранению.

1. Деятельность ломбардов направлена на обеспечение личных потребностей граждан (решение временных финансовых проблем, либо сохранность имущества). На особый характер договора хранения в ломбарде указывает также то, что законодатель избежал в отношении стороны, на которой выступает ломбард, традиционного для обозначения в соответствующем договоре хранения понятия «хранитель». Пункт 1 ст. 9 Закона №196-ФЗ устанавливает, что по условиям договора хранения гражданин (физическое лицо) — поклажедатель сдает ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи. Личный характер потребления услуги определяет наличие собственных потребностей. Поэтому в качестве поклажедателя вправе выступать только физическое лицо (гражданин), который при этом выступает стороной в кредитно-залоговых правоотношениях с ломбардом [11, п. 1 ст. 7 Закона №196-ФЗ]. Собственно, данное лицо также выступает и залогодателем соответствующего имущества. Во втором случае отношения ломбарда и физического лица имеют в качестве предмета только имущество, сданное на хранение, и деятельность ломбарда по обеспечению сохранности вещи [46, c. 40].

Следовательно, юридические лица (организации) не вправе выступать с ломбардом стороной по сделке, предметом которой является хранение вещей.

Правила хранения установлены как договор хранения в ломбарде вещей. Собственно, само название такого обязательства должно определяться как «договор хранения в ломбарде» (Приложение 2). Указание на вещь в данном случае связывается с возможными предметами хранения, т.е. имуществом.

К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество [2, ст. 128]. При этом под имуществом ГК РФ понимает только предметы материального мира, обобщая их под понятием «вещь».

Следует исходить из того, что стороной обязательства, как указывалось выше, является только гражданин (физическое лицо), поэтому имуществом, передаваемым ломбарду на хранение, могут быть только вещи повседневного обихода, которые по преимуществу и составляют объект права собственности граждан. В любом случае речь идет о передаче имущества непосредственно в ломбард как при обычном хранении, так и при залоге имущества, осуществлением которого является его заклад.

Между тем если следовать буквальному требованию Закона №196-ФЗ, то вряд ли могут стать предметом хранения (заклада), например, «бездокументарные» ценные бумаги, которые тяготеют к теоретическому определению «бестелесных вещей».

В свою очередь, не может стать предметом хранения (заклада) имущество, которое размещается на товарном складе. Статус поклажедателя здесь могут иметь юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Следовательно, природа, цели и предмет хранения в ломбарде определяются потребностями физических лиц.

2. Договор хранения является публичным договором [11, п. 2 ст. 9]. Аналогичное правило закреплено и в п. 1 ст. 919 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). При этом в отношении хранения вещей в ломбарде в подобной ситуации необходимо вести речь об услугах по хранению, поскольку обязанность оказания их ломбардом непосредственно связана с заключенным между хранителем (ломбардом) и поклажедателем договором займа.

Между тем ни в Законе №196-ФЗ (ст. 9), ни в ГК РФ (ст. 358) нет указания на публичность договора займа. Возможно, подобная «коллизия» не является ошибкой законодателя, а направлена на упорядочение кредитно-заемных отношений, одновременно позволяющих ломбарду и потенциальному заемщику равным образом осуществлять свои интересы. По сути, согласие ломбарда на заключение договора займа и передачу имущества в залог должно означать безусловную обязанность принять соответствующую (являющуюся предметом залога) вещь на хранение. Заклад имущества также необходим для обеспечения залоговых прав кредитора. Иное правило позволяло бы любому лицу требовать предоставления займа (в том числе и в судебном порядке, например путем подачи иска о понуждении ломбарда к заключению соответствующего договора) без достаточных к тому оснований (отсутствие имущества, способного удовлетворить в случае невозврата суммы займа денежные требования ломбарда).

Публичность договора хранения в его динамике определяет реализацию прав поклажедателя на распространение специальных норм (например, Закон РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей») и, следовательно, применение видов (способов) и средств защиты своих прав (например, компенсация морального вреда).

Между тем в случае когда хранение не выступает как самостоятельное обязательство (отношения между ломбардом и заемщиком), отсутствуют не только логическо-правовые, но и формально-юридические основания для отнесения такого хранения к категории публичных обязательств. Такая ситуация по крайней мере оправдана двумя, взаимообусловленными обстоятельствами: 1) если в Законе №196-ФЗ не нашел отражение публичный характер кредитно-заемных отношений, то нет оснований говорить о публичности хранения, основанного в данном случае на отношениях между ломбардом и заемщиком, хранение производно от основного обязательства; 2) публичность договора вовсе не ставит в зависимость наличие взаимного характера отношений сторон, т.е. встречное предоставление. В этом случае, например, сумма обязательств заемщика перед ломбардом ограничена суммой предоставленного займа, а также процентами за пользование займом, иные требования (предполагается в том числе стоимость хранения) ломбард предъявлять к заемщику не вправе [11, ст. 8].

Закон №196-ФЗ императивно определяет, что к существенным условиям договора хранения вещей в ломбарде относятся наименование сданной на хранение вещи, сумма ее оценки, срок ее хранения, размер вознаграждения за хранение и порядок его уплаты (п. 2 ст. 9).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ существенными условиями договора являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В большей степени категорию существенности в данном случае должны определять два критерия: 1) формальный, т.е. определение в законе определенных условий как существенных; 2) неформальный (договорно-согласительный), т.е. определение существенных условий по волеизъявлению сторон. Обозначение критериев условное, определяется на основании способов порядка отражения существенных условий в механизме реализации норм о формировании условий договора.

Необходимо учесть, что оценка вещи, определяющая в том числе ее залоговую стоимость, производится по правилам ст. 5 Закона №196-ФЗ соглашением сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и месте ее принятия в залог или на хранение.

Существенность срока хранения вещей определена потребностью установить продолжительность отношений сторон как из займа, так и непосредственно хранения.

В первом случае возможный срок хранения ограничен сроком существования заемно-кредитных отношений сторон. В соответствии с Законом №196-ФЗ ломбард (заимодавец) передает заем гражданину (физическому лицу) на срок не более одного года (п. 1 ст. 7). Во втором случае предельный срок хранения императивно не определен, что позволяет сторонам самостоятельно определять продолжительность отношений из хранения.

Как отмечено, размер вознаграждения (из услуг по хранению) Закон №196-ФЗ относит к существенным условиям договора.

Характер деятельности ломбарда по хранению вещей по отношению к заемщику (гражданину) определяется требованиями по уплате вознаграждения в виде процентов, которые являются процентами за пользование займом. Это исключает возможность (и даже правомерность) ломбарда включать в сумму своих требований к заемщику иные требования (в частности, уплату вознаграждения за хранение). Такое правило определяет хранение как элемент кредитно-заемных отношений.

Следовательно, отсутствие в договоре хранения указания на размер вознаграждения отнюдь не может означать с точки зрения Закона №196-ФЗ формального нарушения условий хранения. Здесь нельзя по аналогии с гражданским законодательством руководствоваться правилом п. 3 ст. 424 ГК РФ о цене, обычно взимаемой при сравнимых обстоятельствах.

В юридическом смысле вознаграждение за хранение вещей предполагает профессиональную деятельность по хранению. Следует учитывать, что обязательство признается возмездным (за исключением прямого указания в законе или существа обязательства), даже если стороны не оговорили условия и порядок взаимных расчетов (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Несмотря на то что хранение вещей Законом №196-ФЗ отнесено к видам деятельности ломбарда в том смысле, который в него вкладывается, нельзя вести речь о хранении как самостоятельном виде профессиональной деятельности.

Читать еще:  Как отменить постановление об административном правонарушении ГИБДД

По крайней мере подтверждением тому (в общем смысле) могут свидетельствовать изменения, внесенные в ст. 358 ГК РФ Федеральным законом от 10 января 2003 г. №15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», исключающие лицензирование ломбардной деятельности.

Существенные условия договора должны быть отражены (зафиксированы) в специальном документе, имеющем унифицированную форму. Закон №196-ФЗ в данном случае к такому документу относит сохранную квитанцию.

Сохранная квитанция — документ строгой отчетности, требования к содержанию которого установлены Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, принятым в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов и использованием платежных карт». В настоящий период, до утверждения нового бланка сохранной квитанции, действует форма бланка, установленная Приказом от 31 января 2006 г. №20н «Об утверждении форм бланков строгой отчетности». Следует отличать сохранную квитанцию от складской квитанции, которая представляет собой документы в отношениях по хранению имущества, выдаваемой товарным складом в подтверждение принятия товара на хранение [3, ст. 912].

Закон определяет, что сохранная квитанция должна содержать следующие положения и информацию:

  • 1) наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);
  • 2) фамилия, имя, а также отчество поклажедателя, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дата его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином Российской Федерации), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации документа;
  • 3) наименование и описание сданной на хранение вещи, позволяющие ее идентифицировать, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
  • 4) сумма оценки сданной на хранение вещи;
  • 5) дата сдачи вещи на хранение и срок ее хранения;
  • 6) технологические условия хранения вещи;
  • 7) вознаграждение за хранение и порядок его уплаты. [46, c. 44]

Сохранная квитанция должна содержать информацию о том, что поклажедатель в случае реализации не востребованной им вещи имеет право получить от ломбарда сумму, вырученную от продажи невостребованной вещи, или сумму ее оценки (наибольшую из указанных сумм) за вычетом расходов на ее хранение.

Между тем несмотря на то что сохранная квитанция определяется как строго формальный документ, в котором должны быть отражены существенные условиях договора хранения, законодатель устанавливает, в общем, весьма противоречивую норму о возможности включения в квитанцию иных соответствующих Закону №196-ФЗ и гражданскому законодательству положений.

Особые требования, которые должны быть установлены в качестве императивных к содержанию договора (правил) хранения, заключаются в: 1) запрете пользоваться и распоряжаться заложенными и сданными на хранение вещами, 2) создании условий для хранения заложенных и сданных на хранение вещей, обеспечивающих их сохранность, отсутствие вредных воздействий и исключающих доступ к ним посторонних лиц, 3) запрете в местах хранения заложенных и сданных на хранение вещей, хранения вещей, не являющихся таковыми. Последнее правило означает необходимость ломбарда соблюдать обеспечение сохранности именно вещей, которые являются обеспечительным предметом соответствующих сделок.

Договор хранения в ломбарде

Понятие. Правовой режим. Стороны. Объект. Содержание. Сохранная квитанция. Последствия невостребования вещи из ломбарда.

1. Понятие договора хранения в ломбарде. Ломбарды как кредитные учреждения, ссужающие деньги под залог движимого имущества, появились во Франции в XV в. В России первые ломбарды открылись в 1772 г. В 1918 г. вместе с ликвидацией дореволюционных кредитных учреждений старые ломбарды были упразднены. С 1922 г. начали создаваться новые ломбарды как государственные хозрасчетные предприятия, задачей которых стало предоставление населению возможности хранения личных и домашних вещей и получения ссуд под их залог. В современной России указанные направления деятельности ломбардов, имеющих теперь статус коммерческих организаций, остались. Однако на практике услуги по хранению ломбарды оказывают неохотно и редко по коммерческим соображениям.

Договор хранения в ломбарде — это договор хранения, по которому ломбард (хранитель) обязуется возмездно хранить вещь, переданную ему гражданином (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Договор хранения в ломбарде является подтипом договора хранения.

По прямому указанию ст. 919 ГК РФ договор хранения в ломбарде является публичным договором (ст. 426 ГК РФ). Из ст. 9 Федерального закона «О ломбардах» следует, что он является также реальным и возмездным договором.

2. Правовой режим договора хранения в ломбарде (помимо положений, общих для всех договоров хранения) определяют специальные правила о хранении в ломбарде, содержащиеся, в частности, в следующих нормативных правовых актах.

Гражданский кодекс РФ (ст. 919, 920)

Федеральный закон от 19.07.2007 N 196-ФЗ «О ломбардах» (прежде всего ст. 9 «Договор хранения»)

Приказ Минфина РФ от 14.01.2008 N 3н «Об утверждении форм бланков строгой отчетности» (в части, утвержденной этим приказом формы бланка строгой отчетности «Сохранная квитанция»)

3. Стороны договора хранения в ломбарде предопределены законом. Из ст. 919 ГК РФ следует, что в качестве сторон этого договора выступают:

Ломбардом является юридическое лицо — специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей (ст. 2 Федерального закона «О ломбардах»). Ломбард обладает статусом профессионального хранителя (ст. 886 ГК РФ).

4. Объект договора хранения в ломбарде — движимые вещи, принадлежащие гражданину-поклажедателю и предназначенные для личного потребления, за исключением вещей, изъятых из оборота, а также вещей, на оборот которых законодательством Российской Федерации установлены соответствующие ограничения (ст. 2 Федерального закона «О ломбардах»).

5. Содержание договора хранения в ломбарде. Согласно ст. 9 Федерального закона «О ломбардах» существенными условиями договора хранения в ломбарде являются условия: 1) об объекте хранения (фиксируемое в договоре путем указания наименования сданной на хранение вещи); 2) о сумме оценки хранимой вещи; 3) о сроке хранения вещи; 4) о размере вознаграждения за хранение; 5) о порядке уплаты вознаграждения за хранение.

6. Сохранная квитанция. Заключение договора хранения в ломбарде удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции (ст. 919 ГК РФ). Другой экземпляр сохранной квитанции остается в ломбарде.

По правовой природе сохранная квитанция представляет собой, с одной стороны, документ, выражающий (фиксирующий) содержание договора хранения в ломбарде, т.е. письменную форму (текст) договора, а с другой — документ, удостоверяющий (подтверждающий) сдачу-приемку вещи на хранение. Требования к содержанию сохранной квитанции (а следовательно, и к содержанию договора хранения в ломбарде) установлены в ст. 9 Федерального закона «О ломбардах».

7. Последствия невостребования вещи из ломбарда. Если вещь, сданная на хранение в ломбард, не востребована поклажедателем в обусловленный соглашением с ломбардом срок, ломбард обязан хранить ее в течение двух месяцев с взиманием за это платы, предусмотренной договором хранения (п. 1 ст. 920 ГК РФ). По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном п. 5 ст. 358 ГК РФ и ст. 12, 13 Федерального закона «О ломбардах».

Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашается плата за ее хранение. Остаток суммы возвращается ломбардом поклажедателю (п. 2 ст. 920 ГК РФ).

93.79.221.197 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

ДОГОВОР ХРАНЕНИЯ В ЛОМБАРДЕ

магистрант, кафедры гражданского и предпринимательского права КИУ им. Тимирясова (ИУЭП),

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, ломбард является специализированной организацией [1]. Но прямое толкование этого понятия не содержится в законах и подзаконных актах Российской Федерации. Казалось бы, термин «специализированный» означает, что ломбард не имеет права заниматься другими видами деятельности. Однако в отсутствие прямого предписания закона, возможно, большинство российских ломбардов осуществляют другие виды деятельности, такие как, например, продажа ювелирных изделий, покупка, ремонт и т. д. Чаще всего ломбарды просто предусматривают такую деятельность в своих уставах.

В комплексе услуг, оказываемых ломбардом, залог является дополнительным обязательством. В части хранения услуги ломбарда можно сравнить с услугами залогодержателя при закладе. Обязательство по хранению в ломбарде является двусторонним и возмездным (даже если не предусматривается конкретно оплата услуг по хранению, то она учитывается хранителем при оплате общих услуг ломбарда). В качестве ломбарда может выступать только субъект предпринимательской деятельности, имеющей соответствующую лицензию, а в качестве поклажедателя — физическое лицо. Договор хранения в ломбарде является публичным договором.

Договор залога в ломбарде регулируется такими нормативно-правовыми актами, как Федеральный закон от 19 июля 2007 г. «О ломбардах» [3], Гражданский кодекс РФ, Закон РФ «О залоге» от 29 мая 1992 г. [2]

Действующим в настоящее время законодательством урегулированы далеко не все вопросы рассматриваемой сферы правоотношений. Данное обстоятельство не позволяет создать стройную систему государственного регулирования в рассматриваемой сфере, что ведет к произвольному применению существующих норм, злоупотреблениям и ущемлению прав и интересов как хозяйствующих субъектов — участников рынка, так и потребителей услуг ломбардов.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О ломбардах», существенными условиями договора хранения в ломбарде являются условия:

1) о хранилище (фиксируется в договоре с указанием наименования депонированной вещи);

2) сумма оценки хранимого предмета;

3) о сроке хранения предмета;

4) размер вознаграждения за хранение;

5) о порядке выплаты вознаграждения за хранение.

Ломбард как профессиональный хранитель отвечает за утрату, недостачу и повреждение вещей, кроме случаев, когда ему удастся доказать, что это произошло вследствие одного из трёх обстоятельств:

1) в результате непреодолимой силы;

2) свойств вещи, о которых хранитель, принимая её на хранение, не знал и не должен был знать;

3) либо умысла или грубой неосторожности поклажедателя.

Ломбард обязан страховать в пользу поклажедателя за свой счет принятые на хранение вещи в пол­ной сумме их оценки, произведенной в соответствии с законом; при получении вещи в обусловленный договором срок хранить ее в течение 2 месяцев с взиманием за это платы, которая устанавливается договором хранения.

Читать еще:  Ст 95 трудового кодекса для беременных

На поклажедателя возлагается обязанность своевременно взять свою вещь обратно. При этом по общему правилу — немедленно после истечения срока, указанного в договоре, или (в случаях, когда это предусмотрено п. 3 ст. 889 ГК РФ) в срок, установленный поклажедателем.

Итак, особенность договора залога в ломбарде заключена в предоставлении одной из сторон той, которая обратилась за услугой (поклажедателю), в любое время и независимо от причины, а также от того, имеет ли место в заключенном договоре указание точных сроков исполнения или хотя бы порядка определения срока, [4, с. 76].

Кроме того, ломбард несет ответственность за потерю, несоответствие количеству или повреждение вещи, в случае, если не сможет обосновать, что потеря, недостача или повреждение произошли из-за форс-мажорных обстоятельств или из-за качеств вещи, о которых хранитель, принимая ее за хранение, не знал и не мог знать, или же ввиду грубой небрежного обращения персонала ломбарда.

В частности, ломбард возмещает убытки, которые причинены причастному лицу утратой, недостачей или повреждением вещи, согласно ст.393 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вкладчик возмещает ломбарду убытки, вызванные свойствами депонированного предмета, если ломбард, принимающий предмет на хранение, не знал и не должен был знать об этих свойствах.

Итак, за нарушение обязанностей и хранитель, и поклажедатель несут гражданско-правовую ответственность. Законом определены основания, условия и размер этой ответственности, но стороны могут уточнять и изменять отдельные положения в договоре и вводить дополнительную ответственность за нарушение некоторых обязанностей.

Немалое количество судебных споров возникает в результате плохого установления существенных условий договора залога в ломбарде.

В настоящее время некоторые вопросы, касающиеся залога вещей в ломбарде, до настоящего времени и в науке, и в правоприменительной практике остаются спорными. Это обусловлено некоторым несовершенством законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения, что предполагает дальнейшее развитие этого востребованного института.

Таким образом, пункт 3 ст. 358 ГК РФ и ст. 5, 6 Закона о ломбардах обязывает произвести оценку вещи, переданной в залог, в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, которые обычно устанавливаются в торговле в момент и в месте ее принятия в качестве залога. В этом случае ломбард обязан за свой счет застраховать заемщика (залогодателя) за свой счет риск утраты и порчи вещи, принятой в качестве залога, в размере, равном сумме его оценки. Принуждение заемщика застраховать вещь, принятую от него в залог за свой счет, не допускается.

Вышеуказанные правила, как представляется, имеют своей целью максимальную защиту имущественных интересов заемщика (залогодателя) как экономически более слабой и зависимой стороны в рассматриваемых правовых отношениях от недобросовестных и неосторожных действий ломбарда [5, с. 114].

Тем не менее, мы склоняемся к мнению, что правовой механизм оценки и страхования заложенной вещи, о котором идет речь в п. 3 ст. 358 ГК РФ и ст. 5, 6 Закона о ломбардах, практически не работает.

Оценка вещи, переданной в качестве залога, «в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и в месте ее принятия в качестве залога», является в данный момент расплывчатым, фактически предоставляя полную свободу усмотрения. Эта форма не соответствует целям защиты имущественных интересов заемщиков (залогодателей), которые законодатель сделал попытку (хотя, надо признать, не особо удачно) изложить в пункте 3 ст. 358 ГК РФ и ст. 5 Закона о ломбардах. Ввиду этого, по нашему мнению, эти нормы необходимо конкретизировать с точки зрения установления четких императивных критериев и условий оценки предмета залога.

Запрет на принуждение заемщика страховать вещи, взятые у него в качестве залога за свой счет, выглядит несколько бессмысленным. В условиях, когда процентные ставки по кредитам, установленные ломбардом, не ограничиваются верхними показателями, очевидно, что соответствующие расходы учитываются ломбардом при выявлении оценки заложенного имущества и процентной ставки. Таким образом, с экономической точки зрения страхование должно производиться даже за счет залогодателя.

И последнее. Ни ст. 358 ГК РФ, ни Закон «О ломбардах» не предусматривают никаких правил на тот случай, если заложенную в ломбарде вещь не удалось продать, либо, например, ломбард по собственной инициативе отказался от обращения взыскания на заложенную вещь (допустим, в связи с ее не ликвидностью) и при этом не желает оставлять заложенную вещь за собой. В некоторых научных источниках, исходя из отсутствия в действующем законодательстве специальных указаний по этому вопросу, вынужденно приходят к выводу о наличии у ломбарда данного права. В то же время, по нашему мнению, такая ситуация противоречит существу правоотношений, возникающих при залоге вещей в ломбарде.

Полагаем, ломбард должен нести риск последствий невозможности реализации, не ликвидности либо снижения рыночной стоимости заложенной вещи, и в любом случае, даже если не было обращено взыскание на заложенную вещь, должно полностью исключаться право ломбарда на возврат суммы займа с процентами в общем порядке, в том числе за счет иного имущества должника.

По нашему мнению, соответствующие императивные положения должны быть включены в действующее законодательство.

Список литературы:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), Собрание законодательства РФ. ,1994. — N 32. — Ст. 3301.
  2. О залоге: Закон РФ от 29.05.1992 № 2872-1, Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. — № 23. — Ст. 1239.
  3. О ломбардах: Федеральный закон РФ от 19.07.2007 № 196-ФЗ (ред. от 02.11.2007), Собрание законодательства РФ., 2007. № 31. — Ст. 3992.
  4. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй: В 3 т. Том 3 [Электронный ресурс] / под ред. П. В. Крашенинникова. «Статут», 2018. Доступ из справ. — правовой системы «КонсультантПлюс».
  5. Сергеева О.А. Договор хранения: проблемы и риски [Текст] / О.А. Сергеева // Учет, налоги, право., 2016., № 46. — С.15 — 20.

Статья 919. Хранение в ломбарде

1. Договор хранения в ломбарде вещей, принадлежащих гражданину, является публичным договором (статья 426).

2. Заключение договора хранения в ломбарде удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции.

3. Вещь, сдаваемая на хранение в ломбард, подлежит оценке по соглашению сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и в месте их принятия на хранение.

4. Ломбард обязан страховать в пользу поклажедателя за свой счет принятые на хранение вещи в полной сумме их оценки, произведенной в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Комментарий к Ст. 919 ГК РФ

1. Нормы гражданского законодательства, регламентирующие отношения по поводу хранения, в основном диспозитивны — стороны могут выбирать различные варианты поведения (то или иное правило закона сопровождается словами: «если иное не предусмотрено договором»). В изъятие из этого общего правила положения о хранении вещей в ломбарде отмечены императивным началом: законом предписывается определенный вариант поведения, отступление от которого не допускается (в том числе и по соглашению сторон).

Отношения, возникающие по поводу хранения вещей в ломбардах, регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ «О ломбардах» (далее — Закон о ломбардах).

———————————
Собрание законодательства РФ. 2007. N 31. Ст. 3992.

2. Ломбардом является юридическое лицо — специализированная коммерческая организация , основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей. Ломбард вправе принимать в залог и на хранение движимые вещи (движимое имущество), принадлежащие заемщику или поклажедателю и предназначенные для личного потребления, за исключением вещей, изъятых из оборота, а также ограниченных в обороте . Ломбарду запрещается заниматься какой-либо иной деятельностью, кроме предоставления краткосрочных займов гражданам, хранения вещей, а также оказания консультационных и информационных услуг (ст. 2 Закона о ломбардах).

———————————
Коммерческой организацией признается юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (п. 1 ст. 50 ГК).

См. об этом: Объекты гражданских прав: Постатейный комментарий к главам 6, 7 и 8 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009.

3. Указание на то, что договор хранения вещей в ломбарде является публичным, означает, что ломбард обязан оказывать услуги по хранению вещей каждому гражданину, который к нему обратится. Ломбард не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора хранения, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Вознаграждение за хранение вещей в ломбарде, а также иные условия договора хранения устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий граждан.

———————————
Естественно, что ломбардом устанавливаются различные размеры вознаграждения и разные условия хранения в зависимости от того, какая вещь сдается на хранение.

Отказ ломбарда от заключения договора хранения с гражданином, желающим сдать на хранение вещи, могущие быть предметом соответствующего договора, не допускается. При необоснованном уклонении ломбарда от заключения договора хранения гражданин вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Кроме того, ломбард в этом случае должен возместить убытки, причиненные уклонением от заключения договора (ст. 426, п. 4 ст. 445 ГК).

4. Существенными условиями договора хранения вещей в ломбарде являются:

— наименование сданной на хранение вещи;

— сумма ее оценки;

— размер вознаграждения за хранение;

— порядок уплаты вознаграждения хранителю (ст. 9 Закона о ломбардах).

5. Именная сохранная квитанция, удостоверяющая заключение договора хранения, составляется в двух экземплярах. Один из них выдается поклажедателю, другой остается в ломбарде.

Сохранная квитанция должна содержать следующие положения и информацию:

1) наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);

2) фамилию, имя, отчество поклажедателя, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дату его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином Российской Федерации), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации документа;

3) наименование и описание сданной на хранение вещи, позволяющие ее идентифицировать;

4) сумму оценки сданной на хранение вещи;

5) дату сдачи вещи на хранение и срок ее хранения;

Читать еще:  Как составить трудовой договор ИП с работником

6) технологические условия хранения вещи;

7) вознаграждение за хранение и порядок его уплаты.

Сохранная квитанция должна содержать информацию о том, что поклажедатель в случае реализации не востребованной им вещи имеет право получить от ломбарда сумму, вырученную от продажи невостребованной вещи, или сумму ее оценки (наибольшую из указанных сумм), за вычетом расходов на ее хранение.

Сохранная квитанция может содержать также иные соответствующие закону положения (ст. 9 Закона о ломбардах).

6. Правило, сформулированное в п. 3 комментируемой статьи, воспроизводится в Законе о ломбардах (ст. 5). На практике, конечно, более сильной стороной является ломбард, который диктует свою волю при оценке вещи, сдаваемой на хранение.

7. Возложение на ломбард обязанности страховать вещи, принятые на хранение, обусловлено существом возникающих отношений и спецификой субъекта, принимающего вещи на хранение.

Страхование призвано максимально обеспечить интересы поклажедателей (и залогодателей), поскольку у ломбарда может попросту не хватить средств для расчета со всеми поклажедателями (и залогодателями) в случае утраты или повреждения вещей, переданных ломбарду на хранение (или в залог).

Обязанность ломбарда страховать вещи, принятые на хранение, конкретизируется в Законе о ломбардах. В силу ст. 6 этого Закона ломбард обязан страховать риск утраты и повреждения вещи. Вещь должна быть застрахована на протяжении всего периода ее нахождения в ломбарде. Ломбард вправе страховать за свой счет иные риски, связанные с вещью, принятой на хранение (или в залог) (ст. 6 Закона о ломбардах).

В комментируемой статье указывается, что страхование осуществляется ломбардом за свой счет. Это правило воспроизводится в Законе о ломбардах и усиливается запретом понуждения поклажедателя (или заемщика) к страхованию вещи (ст. 6). Понятно, что с экономической точки зрения соответствующие затраты несет поклажедатель — они закладываются в вознаграждение, которое поклажедатель должен уплатить ломбарду.

8. На соответствующие отношения распространяется законодательство о защите прав потребителей.

9. Ломбард является профессиональным хранителем. Стало быть, он несет повышенную ответственность за утрату, повреждение или недостачу вещей, принятых на хранение (см. абз. 2 п. 1 ст. 901 ГК и соответствующий комментарий).

Залог и хранение вещей в ломбарде

Ломбард — специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой является предоставление краткосрочных займов гражданам под залог движимого имущества и хранение вещей. Также, в ломбарде могут оказываться консультационные и информационные услуги, заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью данной организации запрещено. Деятельность ломбардов в нашей стране регулируется Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» (далее ФЗ от 19.07.2007 № 196-ФЗ).

Обратившись в ломбард, гражданин не всегда чётко понимает свои права и обязанности, которые у него при этом возникают. Давайте попробуем разобраться как именно на законодательном уровне урегулирована деятельность специализированной коммерческой организации «ломбард».

Шубы, бытовая техника, мобильные телефоны, золотые украшения, автомобиль и т.д. — всё это может стать предметом залога, если Вы обратитесь в ломбард за получением краткосрочного займа, также, Вы можете отдать перечисленные вещи на хранение. Оценка вещи, передаваемой в залог или сдаваемой на хранение, производится по соглашению сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и месте её принятия в залог или хранение.

В соответствии с законодательством ломбард обязан застраховать за свой счёт риск утраты и повреждения вещи, принятой в залог или хранение, на сумму, равную сумме её оценки. Заложенная или сданная на хранение вещь должна быть застрахована на протяжении всего периода её нахождения в ломбарде. Понуждение гражданина к страхованию вещи, принятой от него в залог или на хранение, за его же счёт, не допускается ( ст.6 ФЗ от 19.07.2007 № 196-ФЗ).

Стоит отметить, что ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться заложенными и сданными на хранение вещами (ч.5 ст. 2 ФЗ от 19.07.2007 № 196-ФЗ). В ломбарде должны быть созданы условия для хранения вещей, обеспечивающие их сохранность, отсутствие вредных воздействий и исключающие доступ к ним посторонних лиц.

Залог вещей в ломбарде

По условиям договора займа ломбард передает на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года заем гражданину (физическому лицу) — заёмщику, который в свою очередь передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога.

Договор займа оформляется выдачей ломбардом залогового билета. В договоре в обязательном порядке должны быть указаны : наименование заложенной вещи, сумма её оценки, сумма предоставленного займа, процентная ставка по займу и срок предоставления займа. Один экземпляр залогового билета выдается гражданину (заёмщику), другой экземпляр остаётся в ломбарде. Залоговой билет является бланком строгой отчётности, форма которого утверждается в порядке, установленном Правительством РФ.

Если договор займа заключен с нарушением требований к его форме, то он может быть признан недействительным по иску одной из сторон.

Залоговый билет должен содержать следующие положения и информацию (ч.5 ст.7 ФЗ от 19.07.2007 № 196-ФЗ):

наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае, если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);

фамилия, имя, а также отчество заёмщика, дата его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином РФ), данные паспорта или иного удостоверяющего личность документа;

наименование и описание заложенной вещи, позволяющие её идентифицировать. Обратите внимание: порой в ломбарде подменяют вещь дешевым аналогом. Поэтому, сдавая вещь, составьте её подробную опись. Если Вы передаёте кольцо с камнем — требуйте, чтобы указали его название и размер, если золотую цепочку — в опись надо добавить её вес и длину и т. д.;

сумма оценки заложенной вещи;

сумма предоставленного займа;

дата и срок предоставленного займа с указанием даты его возврата;

процентная ставка по займу (с обязательным указанием процентной ставки по займу, исчисляемой из расчета на один календарный год);

возможность и порядок досрочного (в том числе по частям) погашения займа или отсутствие такой возможности;

согласие или несогласие заемщика на то, что в случае неисполнения им обязательства, предусмотренного договором займа, обращение взыскания на заложенную вещь осуществляется без совершения исполнительной надписи нотариусу.

В случае невозвращения заёмщиком в установленный договором срок суммы займа, обеспеченного залогом вещей в ломбарде, ломбард вправе продать данные вещи.

В связи с этим в залоговом билете должна, также, содержать информацию о том, что:

заёмщик в случае невозвращения в установленный срок суммы предоставленного займа в любое время продажи заложенной вещи имеет право прекратить обращение на неё взыскания и её реализацию, выполнив предусмотренное договором займа и обеспеченное залогом обязательство;

заёмщик имеет право в случае реализации заложенной вещи получить от ломбарда разницу, образовавшуюся в результате превышения суммы, вырученной при реализации заложенной вещи, или суммы оценки над суммой обязательств заемщика перед ломбардом, определяемой на день продажи, в случае возникновения такого превышения.

Сумма обязательств заемщика перед ломбардом включает в себя:

сумму предоставленного займа;

проценты за пользование займом, исчисляемые за период фактического его использования в соответствии с процентной ставкой по займу, установленной договором займа, при этом период фактического пользования займом считается период с даты предоставления займа до даты его возврата и уплаты процентов за пользование займом или продажи ломбардом заложенной вещи, за исключением случаев уведомления ломбардом заёмщика о выемке, либо изъятии заложенных вещей государственными органами в установленном законом порядке.

Ломбард не вправе включать в сумму своих требований иные требования, не возникающие из обязательств по уплате суммы предоставленного займа и процентов за пользование займом.

Стоит отметить, что в случае, если заем не был погашен заёмщиком в срок, установленный договором займа, ломбард не вправе обратить взыскание на заложенную вещь в течение льготного месячного срока. В течение льготного месячного срока и далее вплоть до дня реализации заложенной вещи ломбард не вправе увеличивать процентную ставку по займу, предусмотренную договором займа, ухудшать условия хранения заложенной вещи, а также взимать плату за её хранение.

Регулирование деятельности ломбардов по предоставлению краткосрочных займов осуществляется Банком России.

По условиям договора хранения гражданин (физическое лицо) — поклажедатель сдаёт ломбарду на хранение принадлежащую ему вещь, а ломбард обязуется осуществить на возмездной (т. е. платной) основе хранение принятой вещи.

В договоре хранения, который заключается между гражданином и ломбардом, обязательно должны быть указаны: наименование сданной на хранение вещи, сумма ее оценки, срок ее хранения, размер вознаграждения за хранение и порядок его уплаты. Заключение договора хранения удостоверяется выдачей ломбардом гражданину именной сохранной квитанции , форма которой утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В сохранной квитанции должны быть отражены следующие положения и информация:

наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае, если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);

фамилия, имя, а также отчество поклажедателя, дата его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином Российской Федерации), данные паспорта или иного документа удостоверяющего личность;

наименование и описание сданной на хранение вещи, позволяющие ее идентифицировать;

сумма оценки сданной на хранение вещи;

дата сдачи вещи на хранение и срок ее хранения;

технологические условия хранения вещи;

вознаграждение за хранение и порядок его уплаты.

Если сданная на хранение вещь не востребована поклажедателем в срок, установленный договором хранения, ломбард обязан осуществлять ее хранение в течение льготного двухмесячного срока, а затем ему предоставляется право реализовать данную вещь. В связи с этим, обратите внимание, что сохранная квитанция должна содержать информацию о том, что поклажедатель в случае реализации не востребованной им вещи имеет право получить от ломбарда сумму, вырученную от продажи невостребованной вещи, или сумму ее оценки (наибольшую из указанных сумм) за вычетом расходов на ее хранение.

Если Вы воспользовались услугами ломбарда и Ваши права были нарушены, Вам необходимо обратиться с претензий к руководству ломбарда, а при отказе в досудебном удовлетворении требований — обратиться в суд за защитой своих прав.

Получить консультацию специалиста, а также содействие в составлении претензий, исковых заявлений, Вы можете, обратившись в Консультационный Центр для потребителей при ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в саратовской области» по адресу: г. Саратов, ул. Б. Горная, 69, каб. 403,

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector