Содержание

Порядок оформления нс на производстве

Порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве в РФ

Учету и расследованию подлежат происшествия, случившиеся с сотрудниками, принимающими участие в производственной деятельности предприятия, при непосредственном выполнении ими своих трудовых обязанностей либо работы по поручению начальства.

О порядке и нюансах данной процедуры и пойдет речь в данной статье.

Что к ним относится?

К несчастным случаям (НС) относят такие происшествия:

  • травмы (в том числе те, которые были нанесены другими лицами);
  • ожоги;
  • отравления;
  • удары током;
  • утопления;
  • укусы животных;
  • обморожения, полученные в рабочее время.

Также, согласно Трудовому кодексу, к ним причисляют стихийные бедствия, аварии, взрывы, а также другие внешне обусловленные повреждения здоровья, которые повлекли за собой частичную (полную) нетрудоспособность пострадавшего.

Чтобы происшествие было расценено как несчастный случай, оно должно произойти:

  • в рабочее время на территории предприятия либо в том месте, куда начальник направил работника выполнять поручение;
  • при следовании на производство (обратно) на транспорте, который был предоставлен работодателем;
  • во время командировок;
  • в процессе работы вахтовым методом при нахождении на судне и в период отдыха между сменами;
  • при совершении неправомерных действий, которые обусловлены трудовыми отношениями с директором.

Законодательно установлено, что вся ответственность за своевременно организованное расследование, его документальное оформление, регистрацию и учет НС возлагается на работодателя (директора предприятия).

Любые разногласия, связанные с происшествием, нежелание работодателя проводить расследование и составлять акт о несчастном случае рассматриваются судом или органами государственной трудовой инспекции.

  • до начала расследования происшествия сохранить обстановку на том месте, где оно случилось;
  • если такой возможности нет, следует составить схему, сфотографировать данную территорию;
  • незамедлительно проинформировать о случившемся соответствующие органы и инстанции, а также родственников пострадавшего работника;
  • принять все необходимые меры по организации расследования чрезвычайной ситуации и заполнению необходимых бумаг.

Порядок и сроки расследования

На предприятии создается специальная комиссия (в ее состав входит работодатель, сотрудник, ответственный за охрану труда, и члены профсоюза – не менее трех человек), которая в кратчайшие сроки должна выяснить обстоятельства, установить причины и назвать виновных в случившемся.

Члены комиссии обязательно должны получить медицинское заключение о тяжести травм пострадавшего (его выдают врачи поликлиники, в которой работник проходит лечение и реабилитацию). При несерьезных повреждениях расследование длится не более трех дней. При значительной тяжести повреждений – до 15 суток. При необходимости к процессу могут подключаться эксперты – криминалисты и фотографы.

Все расходы, связанные с выяснением причин и обстоятельств несчастного случая, берет на себя директор предприятия. Определить истинную причину происшедшего особенно важно – это необходимо для дальнейшей разработки мер безопасности для других сотрудников. В акте, который составляет комиссия, причины перечисляются по мере их важности – сначала указываются основные факторы, после сопутствующие.

Если, по мнению комиссии, причиной происшествия стала грубая неосторожность самого работника, эксперты в процессе расследования должны установить:

  • качество выполнения своих обязанностей в сфере охраны труда работодателем;
  • то, соблюдал ли сам пострадавший правила техники безопасности, установленные на предприятии;
  • обозначить степень вины сотрудника в случившемся.

Акты, составленные на основании результатов расследования, в трехдневный срок передаются экспертной комиссией в прокуратуру и страховую организацию.

Все нюансы процедуры подробно разобраны на следующем видео:

Какие оформляются документы?

На основании результатов проведенного специальной комиссией расследования заполняется акт о НС по установленной форме Н-1.

Бумагу заполняют в трех экземплярах для:

  • родственников пострадавшего работника;
  • работодателя;
  • страховой компании.

Документ в обязательном порядке должен содержать такую информацию:

  • личные данные членов комиссии;
  • ФИО очевидцев, пострадавших лиц и других людей, связанных с несчастным случаем;
  • описание места происшествия и характеристика оборудования, неисправность которого стала его причиной;
  • данные о пострадавшем работнике – инструктажи, стажировки, проходил ли своевременную проверку знаний в сфере охраны труда;
  • обстоятельства, при которых произошел случай — они излагаются в строгой временной последовательности.

В акте обязательно указывается то лицо, по вине которого случилось происшествие. Его подписывают все представители экспертной комиссии, в документе может ставиться отметка, подтверждающая заключение государственной трудовой инспекции. Бумага заверяется работодателем (главой предприятия).

Составленный и утвержденный документ в течение трех дней после заполнения выдается либо самому пострадавшему, либо его родственникам (если инцидент привел к смертельному исходу).

Кроме акта, материалы расследования включают и другие бумаги:

  • протокол осмотра места происшествия;
  • протоколы опросов пострадавших, очевидцев и других сотрудников.

Порядок проведения целевого инструктажа по охране труда разобран здесь.

Квалификация НС

Полежат расследованию, но при этом не квалифицируются как производственные следующие виды несчастных случаев:

  • смерть работника от серьезного заболевания либо вследствие самоубийства;
  • летальный исход как результат алкогольного (наркотического) опьянения;
  • происшествия с признаками умышленного уголовно наказуемого деяния.

Материалы расследования должны содержать информацию о состоянии рабочего места сотрудника на момент происшествия – степень исправности оборудования, транспортных средств (составляются соответствующие акты, которые подписывают все члены экспертной комиссии).

Также в процессе расследования должно быть установлено:

  • присутствуют ли на производстве необходимые защитные ограждения и другие меры безопасности;
  • есть ли необходимые средства коллективной (индивидуальной) защиты;
  • исправность вентиляции;
  • характер и интенсивность освещения на рабочем месте.

После того, как было проведено расследование происшествия и установлены его основные причины, комиссия разрабатывает комплекс мероприятий, направленных на устранение его последствий.

  • технические мероприятия – ликвидация неисправностей оборудования, создание безопасных условий труда на рабочем месте;
  • организационные – проведение внеплановых инструктажей;
  • организационно-технические – внесение необходимых поправок в нормативные документы, отладка производственного процесса.

Все НС регистрируются работодателем, ведется их строгий учет.

Сообщение о происшествии

Когда временная нетрудоспособность пострадавшего устранена, глава предприятия направляет в государственную инспекцию труда сообщение о последствиях НС и принятых производственных мерах.

О тяжких происшествиях (в частности, тех, которые повлекли за собой смертельный исход) директор сообщает в:

  • соответствующую трудовую инспекцию;
  • страховую компанию по месту регистрации страхователя;
  • профсоюзный орган.

Независимо от квалификации происшествия все материалы расследования должны храниться на предприятии в течение 45 лет. Если организация подлежит ликвидации, вся документация переходит правопреемнику, если он отсутствует – соответствующему государственному органу, реализующему эти функции.

Порядок оформления несчастного случая на производстве

Несчастный случай на производстве всегда сопряжен с дополнительными процедурами по его оформлению и учету. Состав документов, позволяющих документально зафиксировать несчастный случай на производстве, приведен в нашей статье.

Расследование и учет несчастного случая на производстве

Каждый несчастный случай на производстве подлежит расследованию, учету и документальной фиксации. Порядок расследования несчастных случаев на производстве регламентирован законодательно и требует от администрации компании соблюдения всех предписанных процедур в течение определенных временных рамок.

Подробнее о том, что предпринять администрации фирмы, если с сотрудникомна работе произошло несчастье, см. статью «Несчастный случай на производстве — действия работодателя».

Администрация фирмы, на территории которой произошел несчастный случай, должна скрупулезно подойти к документальному сопровождению процедуры расследования. Оформлением всех бумаг в такой ситуации занимается назначенная руководителем фирмы комиссия.

Составленные комиссией и полученные в ходе расследования от экспертов, медиков, пострадавшего и иных причастных лиц бумаги объединяются в единое дело.

Данный комплект документов должен раскрывать все нюансы и обстоятельства несчастного случая на производстве, а также содержать ответы на ключевые вопросы о:

  • характере трудовых взаимоотношений пострадавшего и работодателя;
  • причинах наступления несчастного случая;
  • взаимосвязи поступков работника с исполнением им своих трудовых функций в момент повреждения его здоровья и (или) работоспособности;
  • степени вины работников фирмы, ответственных за недопущение производственного травматизма.

Важно! Перечень основных документов для оформления несчастного случая на производстве установлен в ст. 229.2 ТК РФ.

Какие документы потребуется составить

Чтобы не нарушить законодательно установленную процедуру по документальному сопровождению расследования несчастного случая на производстве, в комплект документов необходимо включить бумаги 3 видов:

  • уведомительные (сообщение о несчастном случае, принятых мерах и др.);
  • организационные (приказ о создании комиссии, изменении сроков расследования и т.д.);
  • описательно-фиксирующие (акты, заключения, экспертизы и др.).
Читать еще:  Списание основных средств документальное оформление

Каждый несчастный случай на производстве специфичен и индивидуален, поэтому комплект документов может быть разным по объему и включать как обязательные, так и дополнительные (носящие вспомогательный характер) бумаги.

Первая группа документов носит информативно-уведомительный характер. Избежать их оформления не получится — такая необходимость закреплена законодательно.

Организационные документы — это внутрифирменные распоряжения, требующиеся для организации процесса расследования производственного несчастного случая.

Третья группа документов наиболее разнообразна по видам и значительно превышает первые 2 по объему. Центральное место в данной группе занимает акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

Важно! Акт по форме Н-1 составляется в том случае, если работник утратил работоспособность, переведен на другую работу по медпоказаниям или погиб в результате несчастного случая на производстве (ст. 130 ТК РФ).

О том, какие документы потребуется собрать дополнительно, расскажем в следующем разделе.

Собираем дополнительные документы

Помимо акта по форме Н-1, комиссии по расследованию НС потребуется оформить протокол осмотра места происшествия, приложив к нему раскрывающие обстоятельства несчастного случая фото- и видеоматериалы, всевозможные планы и схемы.

В материалах расследования, помимо объяснений пострадавших, должны содержаться результаты опросов очевидцев несчастного случая на производстве, итоги проведенных экспертиз и заключения медиков.

Дополнительно придется собрать и внутренние доказательства того, что работодатель предпринимал все предусмотренные законодательством меры по соблюдению работником требований охраны труда (о проведенных с пострадавшим инструктажах, результатах проверки его знаний по вопросам охраны труда, выданных ему средствах индивидуальной защиты и др.).

Указанный список не является закрытым и может быть дополнен, чтобы картина происшествия была максимально раскрыта. Состав дополнительных документов определяется комиссией по расследованию НС.

Сроки оформления документов

Сроки оформления документов напрямую связаны со сроками расследования несчастного случая на производстве.

Важно! Несчастный случай на производстве расследуется в сроки, установленные ст. 229.1 ТК РФ и п. 19 Положения о расследовании несчастных случаев, утвержденного постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Предусматриваются 2 вида сроков: основные и дополнительные.

Основной срок зависит от степени нанесенного в результате несчастного случая на производстве вреда здоровью и работоспособности работника. Он составляет:

  • 3 дня (при незначительном вреде здоровью);
  • 15 дней (при тяжелой степени повреждений или смерти);
  • 1 месяц (если расследование проводится по заявлению пострадавшего (или его доверенного лица) спустя какое-то время после несчастного случая).

Важно! Отсчет длительности промежутка, в течение которого расследуется несчастный случай на производстве (в том числе документально оформляется), ведется в календарных днях от даты составления приказа о создании комиссии по расследованию (абз. п. 19 Положения № 73).

Дополнительные сроки предусмотрены для ситуаций, когда расследование не укладывается в регламентированное время по объективным причинам. Такое возможно, если требуется уточнение обстоятельств НС или необходимо получить экспертные заключения. Председателю комиссии в этом случае законодательно позволено продлить срок на 15 дней. Если к расследованию подключены органы дознания, следствия или суд, продление срока согласовывается с указанными инстанциями.

Важно! Председатель комиссии обязан сообщить об изменении сроков пострадавшему или его доверенному лицу (п. 20 Положения № 73).

Продление сроков придется оформить приказом, в котором указать причины и дату окончания расследования.

Такое пристальное внимание к соблюдению сроков поможет работодателю избежать наказания по ст. 5.27 КоАП РФ.

Что грозит работодателю за нарушение требований охраны труда, см. в статье «Виды ответственности за нарушение требований охраны труда».

Документальное оформление несчастного случая на производстве сопровождает все этапы его расследования.

Потребуется сформировать полный комплект документов: составить приказ о создании комиссии по расследованию, зафиксировать все обстоятельства НС, собрать результаты опроса свидетелей и экспертиз, а также письменно информировать госорганы и заинтересованных лиц.

Несчастный случай на производстве

Несчастный случай на производстве – это непредвиденное событие, неожиданное стечение обстоятельств, которое привлекло к телесному повреждению или смерти работника.

Несчастный случай на производстве и трудовое законодательство

Происшествие во время рабочего процесса, в результате которого здоровью работника был нанесен вред или сотрудник погиб, признается несчастным случаем на производстве.

Перечень таких событий прописан в статье 227 Трудового Кодекса РФ.

Согласно этому перечню несчастным случаем на производстве считаются:

термические поражения, полученные от воздействия высоких либо низких температур;

травмы тела, нанесенные как механизмами, так и другими лицами;

укусы или раны, нанесенные насекомыми и животными;

травмы, полученные при взрывах, обрушениях зданий, стихийных бедствиях;

поражения от электричества или излучения;

другие травмы, которые получены от действия внешних факторов.

Условия для признания несчастного случая производственной травмой

Для того чтобы полученное увечье признавалось именно производственной травмой, необходимо выполнение следующих условий:

Время события. Происшествие должно случиться в рабочее время, по дороге следования на работу или с работы, в командировке или в служебной поездке, если руководство предприятия по своему распоряжению отправило работника на место выполнения работы. Также происшествие может произойти во время отдыха между сменами при вахтовом методе работы или при длительной поездке на транспорте.

Место происшествия. Событие должно произойти на территории предприятия или в том месте, где выполняются работы. Если происшествие случилось при следовании по дороге на работу или с работы на транспорте, то необходимо, чтобы это был предоставленный организацией — работодателем транспорт или личный транспорт, который используется в служебных целях по согласованию с руководством предприятия.

Если работник получил травму по дороге на работу или с работы, когда шел пешком или ехал на общественном транспорте, то такая ситуация не является несчастным случаем на производстве.

Действия работника и работодателя при несчастных случаях

При наступлении несчастного случая на производстве сотруднику организации необходимо сразу же сообщить непосредственному руководителю о происшествии согласно статье 214 Трудового Кодекса РФ.

Форма такого сообщения законодательно не утверждена.

Порядок действий работника при получении производственной травмы организация имеет право прописать во внутренних локальных актах предприятия. Например, таким документом может быть инструкция для работника по охране труда.

Работодатель при получении работником производственной травмы должен предпринять следующие меры:

Организовать пострадавшему работнику предприятия оказание первой медицинской помощи. Для оказания первой медицинской помощи работодатель должен иметь в организации медицинский пост с аптечкой.

Осуществить в случае необходимости доставку пострадавшего сотрудника организации в медицинское учреждение. Перевезти пострадавшего работника в больницу или домой следует на транспорте организации или за ее счет согласно требованиям с части 2 статьи 223 Трудового Кодекса РФ.

Если возникла чрезвычайная или аварийная ситуация, то следует предпринять все меры, чтобы предотвратить ее развитие. Для этого следует вызвать специальные службы для ликвидации чрезвычайной или аварийной ситуации (например, МЧС) и вывести всех работников из опасной зоны.

Сохранить по мере возможности окружающую обстановку такой же, какой она была в момент происшествия. Если это сделать невозможно, то необходимо провести фиксацию места происшествия. Для этих целей можно сфотографировать или снять на видео, или нарисовать схему места происшествия. Такая фиксация места происшествия понадобится в ходе расследования несчастного случая.

Уведомить о происшествии специальные структуры.

Порядок уведомления о происшествии специальных структур

Согласно требованиям статьи 228 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан передать информацию о происшествии в соответствующие организации.

Если несчастный случай произошел с группой лиц, имеет тяжелые последствия или закончился смертью потерпевших, то следует информировать:

Фонд социального страхования.

Прокуратуру по месту случившегося происшествия.

Администрацию населенного пункта или района, в котором организация зарегистрирована.

Местное подразделение органа, контролирующего объект, на котором случилось происшествие (например, Ростехнадзор).

Родственников пострадавшего, если он получил тяжелые травмы или умер.

Порядок проведения расследования при наступлении несчастного случая на производстве

Согласно требованиям статьи 228 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и вывить причины случившегося.

Специальная комиссия по расследованию несчастного случая на производстве

Для расследования на основании приказа по предприятию создается специальная комиссия.

В состав комиссии должны входить специалист по охране труда, лица, представляющие организацию — работодателя и профсоюз.

При тяжелом или смертельном несчастном случае в комиссию включают представителей фонда социального страхования, трудовой инспекции и администрации населенного пункта или района, в котором зарегистрировано предприятие.

Принимать участие в расследовании имеет право сам пострадавший сотрудник или его представитель.

Сроки проведения расследования несчастного случая на производстве

Согласно нормам части 1 статьи 229.1 Трудового Кодекса РФ следует провести расследование в срок до трех дней.

Если пострадавших несколько, они получили тяжелые увечья или погибли, то расследование может продолжаться до 15 дней.

Если нетрудоспособность пострадавшего наступила через некоторое время после несчастного случая, то сроки расследования увеличиваются до 1 месяца с момента получения от пострадавшего заявления.

Читать еще:  Правильное оформление товарного чека без кассового образец

Алгоритм действий при расследовании несчастного случая на производстве

В процессе выяснения обстоятельств комиссия собирает показания очевидцев, работодателя и потерпевшего, ответственных за охрану труда лиц.

Работодатель обязан со своей стороны:

обеспечить фото- или видеосъемку, составление схемы или плана места происшествия;

организовать при необходимости лабораторные исследования;

предоставить комиссии транспорт, помещение, спецодежду, связь.

Все расходы на проведения расследования несет работодатель.

На основании полученных сведений комиссия дает заключение о причинах несчастного случая, рекомендации по предупреждению подобных ситуаций.

Документальное оформление результатов расследования несчастного случая на производстве

Все результаты расследования, проведенного комиссией, следует оформить документально.

Если травмы были признаны комиссией производственными, то оформляется акт по специальной форме Н-1 в 3-х экземплярах.

В этом акте подробно указывают все обстоятельства и причины происшествия.

Акт подписывается всеми членами специальной комиссии и заверяется печатью работодателя.

Один из экземпляров акта передают пострадавшему или его представителю, второй экземпляр акта должен храниться со всеми остальными материалами расследования в течение 45 лет в архиве организации-работодателя.

Третий экземпляр, а также все копии документов по проведенному расследованию передают в местное отделение фонда социального страхования в срок до трех дней.

Каждый несчастный случай работодателю следует зарегистрировать в специальном журнале, форма которого утверждена Постановлением № 73.

Ответственность работодателя

За несоблюдение требований по охране труда, которые привели к несчастному случаю на работе, работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность предусмотрена статьей 19.4 КоАП.

По этой статье могут привлечь руководителя организации в случае препятствия проведению проверки с его стороны, отказа выполнить предписания проверяющего органа.

Если при расследовании выяснится, что работодатель не соблюдал законодательство об охране труда, то ему грозит наказание по статье 5.27.1 КоАП.

Если работодатель скроет факт наступления несчастного случая на производстве от фонда социального страхования, то его привлекут к ответственности по статье 15.34 КоАП.

Уголовная ответственность по статье 143 Уголовного Кодекса РФ может наступить, если несчастный случай привел к смерти работника или тяжелым травмам.

В этом случае суд будет определять вину работников, ответственных за охрану труда на конкретном участке производства. Такими работниками могут быть, например, начальник участка или руководителя отдела.

Выплаты пострадавшему работнику

Если в результате несчастного случая на работе работник стал нетрудоспособным, то он имеет право на следующие выплаты:

пособие по нетрудоспособности, которое выплачивается на основании больничного листа;

единовременные или ежемесячные страховые выплаты;

оплату медицинской и социальной реабилитации.

Пособие по нетрудоспособности платит организация, а все остальные выплаты производит фонд социального страхования.

Заключение

уделять особое внимание охране труда в организации;

проводить расследование всех несчастных случаев на производстве и

оформлять документально должным образом результаты проведенного расследования.

За несоблюдение требований по охране труда, которые привели к несчастному случаю на работе, работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности.

Определить, является ли происшествие несчастным случаем на производстве или событие не является производственно травмой, может только специальная комиссия.

Так как целью выявления обстоятельств и причин происшествия является предотвращение подобных случаев в дальнейшем, то важно соблюдать порядок расследования несчастных случаев на производстве и своевременно информировать об этом специальные структуры.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме «Зарплата и кадры».

Пошаговый алгоритм оформления несчастного случая на производстве – какие документы оформляются при расследовании?

Проведение и прохождение инструктажа по техники безопасности – неотъемлемая часть трудового соглашения.

Ежегодно на предприятиях организуется обучение с последующей сдачей экзаменов, которое должно повлиять на производственный процесс.

Тем не менее, случаются разного рода инциденты и несчастные случаи, которые требуют немедленного расследования и документального оформления.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

Понятие — кратко

Любое происшествие требует внутреннего расследования, оформления протоколов, при необходимости подключаются госорганы.

Согласно ст.229 ТК РФ возмещению вреда жизни и здоровью подлежат следующие увечья, полученные на производстве:

  • различного рода травмы;
  • ожоги;
  • обморожения;
  • поражающее действие тока, излучение;
  • повреждения, полученные в результате стихийных бедствий, аварий, разрушений;
  • утопление или иной смертельный исход.

Следовательно, под несчастным случаем на производстве стоит понимать, любое повреждение, полученное в рабочее время, когда местом происшествия является производственный процесс.

Не обязательно ЧП должно произойти в помещении или непосредственно на рабочем месте. Это может случиться в командировке, по пути на работу или после окончания трудового дня.

Как оформляется — пошаговый порядок

Ответственные за техническую безопасность должностные лица должны действовать в соответствии с порядком, изложенном в ст.228 ТК РФ.

В обязанности ответственного лица входит соблюдение следующих правил:

  • Самостоятельно оказать первую медицинскую помощь, если позволяет опыт и ситуация. При необходимости вызвать неотложку либо самостоятельно транспортировать пострадавшего в клинику.
  • Обеспечить предотвращение дальнейшего травматизма (отключить электроэнергию, обесточить машинный сектор, установить ограждение и прочие действия).
  • Зафиксировать обстановку зоны происшествия (составить схемы) либо обеспечить надлежащую сохранность улик до формирования трудового комитета по расследованию несчастного случая.
  • Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюзной организации, представителя потерпевшей стороны, инспектора по труду, если потребуется, то привлечь других специалистов. Главное, чтобы их количество было нечётным.
  • Известить контролирующие органы.
  • Провести экспертизы, теоретические расчёты и эксперименты для объективного установления причин.

Существуют правила оформления несчастного случая на производстве с исчезновением человека. Комиссия обязана отразить в акте сведения, предусмотренные п.29 раздела 4 Постановления №73 Минтруда, включающие:

  • личные данные о пострадавшем;
  • срок прохождения обучения по технике безопасности и охране труда;
  • описание обстоятельств исчезновения, если они известны;
  • перечень опасных факторов, имеющихся на производстве и повлиявших на происшествие;
  • перечень виновных лиц;
  • указание предполагаемых причин.

Если на производстве имеет место быть скрытые несчастные случаи, то Положением ст.229.3 ТК РФ предусмотрена возможность проведения независимого расследования.

Подать сообщение в уполномоченные органы можно, не дожидаясь получения акта медицинского заключения, а оформить и отослать сообщение по Ф-1 с указанием числа потерпевших и степени тяжести последствий.

Грамотно организованная работа уполномоченных должностных лиц в первые минуты после наступления несчастного случая гарантирует полное и доскональное расследование.

На это правило опирается каждый работодатель, так как согласно ст.225 ТК РФ, ответственность за безопасность, в первую очередь, возлагается на руководителя.

Уполномоченные специалисты должны знать последовательность действий, а работодатель ежегодно организовывать спецобучение.

Какие документы составляются в ходе расследования?

Оформление травматизма и материалов расследования на производстве является обязательным условием для получения компенсации и гарантий ФСС РФ.

Содержательная сторона актов отражает необходимую информацию для начислений выплат, в том числе причины наступления страхового события.

Соблюдение данных правил отвечает требованиям ст.230 ТК РФ.

Основной перечень последовательного оформления документов при расследовании несчастного случае представлен в Постановлении №73, утверждённый Минтрудом РФ, и ст.229.2 Трудового кодекса.

Должностное лицо обязано поэтапно зафиксировать факт наступления несчастного случая на производстве и правильно оформить результаты расследования.

Пошаговый порядок действий с целью оформления факта несчастного случая и проведения его расследования:

  1. Оформляется акт о несчастном случае — форма Н-1 или Н-1ПС.
  2. Составляется докладная или служебная записка о ЧП.
  3. Направляются копии извещений в органы, контролирующие данное направление с отметками о вручении (форма 1).
  4. Оформляется приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая.
  5. Составляются протоколы осмотра форма 6 и 7 (происшествия, опроса пострадавшего, очевидцев, руководителя, ответственных за организацию охраны труда).
  6. Доводятся до руководства сообщения о последствиях происшествия и принятых мерах.
  7. Делается заключение государственного трудового инспектора (форма 5)
  8. Оформляется происшествие записью в журнале учёта случаев производственного травматизма (форма 9).

Материалы расследования дополняются отчётами экспертов, техническими расчётами.

Обязательным является наличие экспертного медицинского заключения о характере полученных травм, а также справка об обеспечении пострадавшего средствами индивидуальной защиты.

Законодательство разрешает председателю комиссии проводить дополнительные экспертизы и дополнять установленный нормативно-правовыми актами перечень документов иными необходимыми для объективного расследования протоколами.

При наступлении группового производственного травматизма акты оформляются на каждого пострадавшего отдельно. Такое требование предъявляет ст.230 ТК РФ.

Специалисты Фонда социального страхования рассматривают материалы расследования только после предоставления полного пакета документов.

Для ФСС обязательными к оформлению являются следующие документы, оформленные в соответствии с требованиями, предъявляемыми страховой:

  • Копия приказа о создании комиссии по расследованию происшествия. При наличии приказов о продлении сроков, также прилагаются копии.
  • Оригинал акта по форме Н-1.
  • Если НС повлёк тяжкие последствия или имел место смертельный исход, заполняется и предоставляется оригинал акта о проведении расследования по Ф-4.
  • Копия экспертного судебно-медицинского заключения о степени тяжести повреждений.
  • Копия справки о смерти, если несчастный случай со смертельным исходом.
  • Копия трудовой книжки и договора пострадавшего работника.
  • Копия графика выходов.
  • Копия протокола осмотра пострадавшего.
  • Копия актов со свидетельскими показаниями очевидцев и должностных лиц.
  • Копия паспорта и СНИЛС.
  • Выписка из журнала учёта прохождения инструктажа по ТБ.
  • Копии документов, подтверждающих выдачу СИЗ.
  • Констатация последствий по Ф-8 после предоставления пострадавшим больничного листа.
Читать еще:  Срочное оформление визы в Италию

Полезное видео

О порядке оформления акта и других документов при возникновении несчастного случая на производстве, подробно рассказано в данном видео:

Грамотные и добросовестные работодатели предпринимают всевозможные меры предосторожности. Однако ситуации бывают непредсказуемые и влекут за собой последствия.

Руководители и ответственные специалисты должны быть к этому готовы и при возникновении происшествия оформить несчастный случай на производстве согласно установленному Трудовым законодательством порядку.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 938-43-28 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 467-43-31 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

8 (800) 511-52-74 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Порядок оформления и учета несчастных случаев на производстве

Работодатель (его представитель) обязан:

обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет (ст. 228 ТК РФ). По каждому несчастному случаю, квалифицированному как несчастный случай на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо повлекший его смерть, оформляется Акт о несчастном случае на производстве;

собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные сроки документы, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24.07.98 г. № 125-ФЗ.

Несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими расследование:

как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению «Актом о несчастном случае на производстве»:

форма Н-1 по форме 2

форма Н — 1ПС (профессиональные спортсмены) по форме 3

как несчастные случай не связанные с производством, оформляются Актом произвольной формы, которые:

хранятся у работодателя в течение 45 лет;

копии актов и материалов расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.

(Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73 Приложение 1 Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве.) В акте формы Н-1 излагаются:

обстоятельства и причины несчастного случая;

лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылками на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов;

мероприятия и сроки по устранению причин несчастного случая.

Содержание акта должно строго соответствовать выводам комиссии.

Порядок оформления акта о несчастном случае на производстве

После завершения расследования оформляется Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1):

составляется комиссией в 2-х экземплярах (на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта РФ):

один экземпляр работодатель обязан выдать пострадавшему (его законному представителю или доверенному лицу) в трехдневный срок после утверждения акта;

второй экземпляр вместе с копиями материалов расследования хранится в течение 45 летработодателем, осуществляющим учет несчастного случая;

в 3-х экземплярах при несчастном случае с застрахованным. Третий экземпляр Акта и копии материалов расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика;

при групповом несчастном случае на производстве Акт (форма Н-1) составляется на каждого пострадавшего отдельно;

подписывается всеми лицами, проводившими расследование. В случае разногласий между членами комиссии в ходе расследования (о его причинах, квалификации, учете и т.д.) решение принимается большинством голосов, при этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают Акт с изложением своего особого мнения;

утверждается работодателем (его представителем);

При отсутствии у работодателя — физического лица печати подпись заверяется в установленном законом порядке. В акте формы Н-1 (пункт 10) указывается степень вины пострадавшего в процентах, определенная лицами, проводившими расследование страхового случая, с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа, в случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью. При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом составляется «Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)» по форме 4, предусмотренной приложением 1 к Постановлению Минтруда России от 24.10.02 № 73, в 2-х экземплярах. Исключения: несчастные случаи, происшедшие:

с профессиональными спортсменами;

в результате аварии в организациях, эксплуатирующих опасные производственные процессы.

Председатель комиссии (государственный инспектор труда, проводивший расследование) направляет работодателю для рассмотрения оформленные в установленном порядке акты вместе с материалами расследования. Копии оформленных актов и материалов расследования направляются:

работодателю по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего — при несчастных случаях, происшедших с лицами, направленными для выполнения работ к другому работодателю; при выполнении работ по совместительству; при прохождении студентами производственной практики в организации;

работодателю, на территории которого произошел несчастный случай — при несчастном случае на территории организации с работниками сторонних организаций или работниками, выполняющими работы на выделенном участке; при прохождении студентами производственной практики.

Оформленный «Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая несчастного случая со смертельным исходом)» с прилагаемыми к нему материалами расследования и копией (копиями) Акта формы Н-1 в трехдневный срок после их предоставления работодателю направляются председателем комиссии (государственным инспектором труда) в прокуратуру. Копии указанных документов также направляются:

в государственную инспекцию труда;

в территориальный орган соответствующего федерального надзора (по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им объектах);

при страховом случае в исполнительный орган страховщика (оригинал акта формы Н-1);

в Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Минтруда России;

в органы исполнительной власти по ведомственной принадлежности (при их наличии).

По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего РАБОТОДАТЕЛЬ ОБЯЗАН направить «Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах» по форме 8 Приложения 1 к Постановлению Минтруда России от 24.10.02 №73:

в исполнительный орган страховщика (о всех страховых случаях);

в соответствующую государственную инспекцию труда;

в соответствующий территориальный орган федерального надзора (в необходимых случаях).

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве, регистрируется работодателем в «Журнале регистрации несчастных случаев на производстве» по форме 9 Приложения 1 к постановлению Минтруда России от 24.10.02 г. г. № 73. Несчастные случаи, происшедшие с застрахованными работниками, регистрируются исполнительным органом страховщика (по месту регистрации страхователя). Групповые несчастные случаи на производстве, тяжелые несчастные случаи на производстве и несчастные случаи на производстве со смертельным исходом регистрируются государственными инспекциями труда. Государственный инспектор по охране труда вправе:

обязать работодателя внести в акт формы Н-1 изменения и дополнения в случае, если акт составлен с нарушением установленного порядка или не соответствует обстоятельствам и материалам расследования несчастного случая;

проводить дополнительное расследование несчастного случая, по результатам которого оформляется Акт о расследовании несчастного случая установленной формы и выдается Предписание, обязательное для исполнения работодателем. При этом прежний акт формы Н-1 признается утратившим силу.

Акты формы Н-1 по несчастным случаям, расследование которых проводилось без образования комиссии (смотри Раздел 8.1), оформляются работодателем на основании и в соответствии «Заключением государственного инспектора труда», о чем в акте формы Н-1 делается соответствующая запись вместо подписей членов комиссии. «Заключение государственного инспектора труда» по форме 5 предусмотрено Приложением 1 к Постановлению Минтруда России от 24.10.02 № 73. Если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера, было установлено, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, в этом случае государственный инспектор труда:

направляет в суд Акт о расследовании несчастного случая вместе с материалами расследования для установления характера правоотношений сторон договора;

принимает решение об окончательном оформлении этого случая в зависимости от судебного решения.

Результаты расследования случаев исчезновения работников оформляются комиссией актом о расследовании данного происшествия и вместе с материалами расследования направляются в прокуратуру, а копии — в государственную инспекцию труда. Решение о квалификации и оформлении такого происшествия как несчастного случая на производстве принимается государственной инспекцией труда после принятия в установленном порядке решения о признании пропавшего лица умершим. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, непризнание работодателем несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составления Акта формы Н-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого акта рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений государственного инспектора труда. Ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию ц учёт несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector